杜潤(rùn)生：農(nóng)村改革的重要推動(dòng)者

　　這是杜潤(rùn)生資料照片（1986年8月攝）。 新華社發(fā)（劉宇 攝）

　　40年前，改革在農(nóng)村萌芽。40年后，在鄉(xiāng)村振興的道路上，新一輪農(nóng)村改革正當(dāng)時(shí)。從解決好農(nóng)民和土地關(guān)系問(wèn)題、釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，到不斷消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，有這樣一位老人，以畢生精力推動(dòng)農(nóng)村改革破局，并不斷取得新收獲。

　　杜潤(rùn)生，我國(guó)農(nóng)村改革重大決策的參與者和親歷者。40年一步步走來(lái)的農(nóng)村改革征途，留下了杜老不可磨滅的腳印。

　　1979年，杜潤(rùn)生已66歲，出任剛剛成立的國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任，主管農(nóng)村政策研究。中國(guó)改革的起點(diǎn)是以包產(chǎn)到戶(hù)為標(biāo)志的農(nóng)村改革。當(dāng)時(shí)，“包產(chǎn)到戶(hù)”仍是一個(gè)非常敏感而有爭(zhēng)議的話(huà)題。

　　在一次討論“包產(chǎn)到戶(hù)”的工作座談會(huì)上，因各方分歧太大，會(huì)議無(wú)法繼續(xù)。杜潤(rùn)生撇開(kāi)這一話(huà)題，說(shuō)起溫飽問(wèn)題該如何解決。擺事實(shí)、講道理，最終推動(dòng)形成了1980年的“75號(hào)文件”。這個(gè)文件打破了多年來(lái)形成的包產(chǎn)到戶(hù)等于資本主義復(fù)辟的僵化觀念，向前邁進(jìn)了一大步，在當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)生了較大的思想沖擊。

　　1982年，杜潤(rùn)生根據(jù)中央精神主持起草了第一個(gè)中央一號(hào)文件：《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》，明確指出包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)或大包干等，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。此后，他出任中央農(nóng)村政策研究室主任兼國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任，連續(xù)又主持起草了4個(gè)指導(dǎo)三農(nóng)工作的中央一號(hào)文件。

　　杜潤(rùn)生說(shuō)：“我在農(nóng)村問(wèn)題上有一條原則：尊重農(nóng)民。”他是這么說(shuō)的，也是這么做的。改革之初，他堅(jiān)持盡可能延長(zhǎng)農(nóng)民的土地承包權(quán)，將使用權(quán)物權(quán)化。后來(lái)，他繼續(xù)呼吁免農(nóng)業(yè)稅，呼吁破除制造二元體制的戶(hù)籍制度，呼吁警惕因征地而造成農(nóng)民流離失所……

　　人們稱(chēng)他為“農(nóng)村改革之父”，但面對(duì)這樣的贊譽(yù)，杜潤(rùn)生卻從不放在心上。2008年，杜潤(rùn)生獲得首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)。當(dāng)時(shí)已95歲高齡的杜潤(rùn)生在頒獎(jiǎng)典禮上表示，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是農(nóng)民的發(fā)明，我們只是進(jìn)行了調(diào)查研究理論化”。

　　2015年10月9日，杜潤(rùn)生在北京逝世，享年102歲。