十三屆全國人大二次會議舉行新聞發(fā)布會 今年將重點推進四方面立法工作

　　十三屆全國人大二次會議4日上午在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　張業(yè)遂表示，大會將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，認真履行憲法和法律賦予的職責，開成一個民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。

　　在回答關(guān)于“去年人大立法工作的亮點和特點”的問題時，張業(yè)遂說，十三屆全國人大及其常委會成立以來，緊緊圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署，回應人民群眾重大關(guān)切，切實履行憲法和法律賦予的各項職責，加快立法步伐，實現(xiàn)了本屆立法工作的良好開局。

　　在回答“2019年還將制定和修改哪些法律”的問題時，張業(yè)遂介紹，2019年的立法任務非常重。今年將重點推進4個方面的立法工作：第一，抓緊制定修改深化市場化改革、擴大高水平開放急需的法律；第二，加快保障和改善民生、推進生態(tài)文明建設領(lǐng)域的立法；第三，加強國家安全、社會治理領(lǐng)域的立法；第四，完善國家機構(gòu)組織有關(guān)法律制度。今年的立法計劃已經(jīng)初步擬訂，將根據(jù)本次大會代表們提出的意見修改完善后及時公布。

　　在回答外商投資法相關(guān)問題時，張業(yè)遂說，外商投資法草案明確規(guī)定，我國對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，取消逐案審批制管理模式；對于禁止和限制外國投資者投資的領(lǐng)域，將以清單方式明確列出，清單之外充分開放，中外投資將享有同等待遇。這是我國外商投資管理體制的根本性變革，將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預期性，為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。

　　在回答“十三屆全國人大及其常委會在開局之年的監(jiān)督工作”的問題時，張業(yè)遂表示，十三屆全國人大常委會依法履行監(jiān)督職責，不斷加強和改進監(jiān)督工作，取得了積極成效：第一，推動落實中央重大決策部署，助力打好三大攻堅戰(zhàn)；第二，堅持問題導向，努力增強監(jiān)督實效；第三，加強司法監(jiān)督，全國人大常委會首次對“兩高”工作開展了專題詢問。

　　在回答“個人信息安全”問題時，張業(yè)遂表示，通過立法加強對個人信息的保護已成為保護公民隱私和生命財產(chǎn)安全、規(guī)范網(wǎng)絡健康有序發(fā)展的必然要求。事實上，我國已經(jīng)有多部法律、法規(guī)、規(guī)章涉及個人信息保護。但從總體上看，呈現(xiàn)分散立法狀態(tài)，所以需要根據(jù)形勢的發(fā)展，制定有針對性的專門法律來加以規(guī)范，形成合力。全國人大常委會已將制定個人信息保護法列入本屆立法規(guī)劃，相關(guān)部門正在抓緊研究和起草，爭取早日出臺。

專欄：2019全國兩會