安徽：突出重點抓落實 整改到位才銷號

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，安徽省以長江安徽段“23+N”突出環境問題為典型案例，集中治理在巡視巡察、督察督導反饋問題整改上打折扣、搞變通，虛假整改、表面整改、敷衍整改問題。各地舉一反三自查自糾，著眼長效持續整改，力求全面改、改到位。

　　壓實責任 統籌整改

　　生態環境部反饋監測數據顯示，10月份，合肥市南淝河施口斷面氨氮、總磷分別較去年年度均值下降62.3%、47.4%，首次達到國家考核要求。

　　南淝河施口斷面達標的背后，是省及合肥市對習近平總書記“一定要把巢湖綜合治理好”重要指示精神的堅決落實。合肥市以“23+N”突出生態環境問題整改為契機，抓住南淝河等治理關鍵，推動巢湖水質持續好轉。市委主要領導帶頭包保南淝河水污染治理問題，成立專項行動領導小組，開展全方位檢查，已約談13家企業和單位、10名河（排）長，公開曝光20個典型問題。加快實施污水處理、重點排口整治等五大工程，新建、擴建污水處理廠8座，建成配套管網327公里；排查出市政排水管網雨污混接點5776處，多數已整改到位。

　　領導包保，統籌推進整改。安徽省完善省級領導包保突出生態環境問題整改工作制度，省委、省政府主要領導在主題教育指導調研過程中，多次深入現場進行暗訪督導，其他省領導及省有關部門按照包保工作分工，對“23+N”重點問題進行督導核查。省生態環境廳組織召開全省“23+N”突出生態環境問題整改工作調度會，統籌推進集中治理和問題整改工作。對集中治理問題整改進展情況和“23+N”突出生態環境問題整改進展情況統一實施“雙周”調度，把治理任務壓實到具體問題整改上，取得實實在在成效。

　　自查自糾 全面整改

　　保興垾、板城垾是蕪湖市區重要的泄洪通道。由于歷史原因，“兩垾”周邊老舊小區多，截污及雨污分流不徹底、主次污水管網不匹配、雨污管網混接錯接，造成水體污染現象較為嚴重，直接影響主城區居民生活，成為周邊群眾信訪投訴的焦點。

　　主題教育中，蕪湖市主動將“兩垾水環境問題”作為邊學邊查邊改問題之一，市委主要負責人到一線走訪調研，實地踏查沿岸控源截污情況，現場查看沿線再生水廠建設運行情況。市生態環境局等部門，按照“系統治理、標本兼治”的工作思路，建立“一項一專班一方案”整改機制，建成再生水廠3座，完成“兩垾”主渠及周邊水渠13.1萬立方米清淤，對50個老舊小區實施雨污分流改造，加快推進沿線小區混接整治。目前，板城垾治理已通過市級驗收，保興垾水質有明顯提升。

　　以長江安徽段“23+N”突出環境問題為典型案例，全面深入自查自糾，對問題實行清單管理。各市和省有關部門結合全省突出生態環境問題“大起底”，認真查擺整改中存在的不嚴不實相關問題，開展自查自糾，并建立問題、任務、標準、責任“四個清單”，對標對表，狠抓整改落實。銅陵市圍繞長江銅陵段“23+107+N”突出環境問題逐項對標核查，制定指揮調度、協調推進、督查督辦等工作制度，截至10月中旬，已完成整改55個，整改完成率達76.4%，問題整改取得階段性成效。宿州市堅持以長江安徽段“23+N”突出環境問題為典型案例，認真開展自查自糾，建立問題線索移交工作機制，梳理排查問題90個，已整改88個。

　　建立機制 持續整改

　　今年，安慶市西江江豚遷地保護基地又新出生一頭小江豚，至此，該基地共棲息江豚19頭，留住了“長江的微笑”。安慶市深入推進“三大一強”專項攻堅行動，在長江安慶段“7+N”突出生態環境問題整改中，“7”的問題已完成或基本完成整改6個；排查出的“N”問題32個，已整改完成24個；總體完成目標任務的76.9%。特別是該市將江豚自然保護區生態環境問題整改，作為污染防治攻堅“1號任務”和書記、市長調度的“一把手工程”，委托中科院水生生物研究所開展調查，編制江豚省級自然保護區規劃，力求長效。

　　建立問題整改長效機制，持續鞏固整改成效。安徽省修改完善省生態環境保護考核辦法，將“23+N”問題整改成效作為考核的重要內容；制定《安徽省突出生態環境問題整改驗收銷號管理辦法(試行)》，對突出生態環境問題進行分級驗收、備案銷號，嚴格驗收標準，規范銷號流程；建立未辦結群眾舉報問題盯辦制度，每月對全國“12369”舉報聯網管理平臺中安徽省舉報問題進行梳理分析，并抽取不少于總量10%的群眾反映集中的突出生態環境問題，交各地黨委政府盯辦落實。

　　對整改“回頭看”，確保生態環境保護決策部署落實，防止問題反彈。安徽省組建10個督查組對全省16個市開展突出生態環境問題整改“回頭看”，對長江安徽段“23+N”突出生態環境問題等整改情況進行督查，就地方完成整改的問題，重點核查整改方案明確的任務措施是否落實到位，是否建立長效機制、保持整改成效等；就正在整改的問題，重點核查整改措施是否科學有效，整改工作進展情況，整改過程中是否存在違法違規情形等，切實推進突出生態環境問題整改落實。