黨的十九屆四中全會《決定》學(xué)習(xí)問答 3. 為什么說黨的十八大以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高？

學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神

　　《決定》指出：“黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高”。這一重要論斷集中概括了黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中取得的歷史性成就。這突出體現(xiàn)在以下3個方面。

　　第一，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平顯著提高。治國必先治黨，強國必先強黨。黨的十八大以來，針對一個時期以來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。習(xí)近平總書記突出強調(diào)，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，明確要求全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。這些年來，在“四個全面”取得偉大歷史性成就、黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革過程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和體制機制不斷健全完善，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力不斷增強，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加鞏固，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)明顯加強。全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩更加嚴(yán)明，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

　　第二，全面深化改革取得全方位、開創(chuàng)性的重大突破，很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，全黨全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力空前增強。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。黨的十八大以來，黨中央以更大決心和力度持續(xù)推進(jìn)全面深化改革。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革，確保社會既充滿活力又和諧有序；緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局；緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標(biāo)深化國防和軍隊改革，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系；緊緊圍繞構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系深化黨和國家機構(gòu)改革，全面提高國家治理能力和治理水平；緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。這些年來，全面深化改革從“夯基壘臺、立柱架梁”到“全面推進(jìn)、積厚成勢”，改革的領(lǐng)域之寬、舉措之多、力度之大、成效之顯著，都是前所未有的。

　　第三，全面依法治國邁出重大步伐，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn)，中國特色社會主義法治體系日益完善。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題、解放和增強社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保國家長治久安的根本要求。黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系建設(shè)、社會主義法治國家建設(shè)邁出重大步伐，取得明顯階段性成效。順利完成憲法修改，憲法實施和監(jiān)督制度進(jìn)一步健全；重點領(lǐng)域立法得到加強，中國特色社會主義法律體系不斷完善；深入推進(jìn)依法行政，法治政府建設(shè)進(jìn)一步加快；司法管理體制和司法權(quán)力運行機制進(jìn)一步健全，司法公信力持續(xù)提高；積極推進(jìn)法治社會建設(shè)，全社會法治觀念明顯增強；堅持依法治國與依規(guī)治黨有機結(jié)合，有效實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國的銜接和協(xié)調(diào)。

　　總之，黨的十八大以來，在黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面的進(jìn)程中，全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面依法治國協(xié)同發(fā)力，在扎實推進(jìn)全面建成小康社會的同時，有效推動黨和國家各方面制度更加完善，黨治國理政的經(jīng)驗日益豐富。這也是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要體現(xiàn)。