為民服務解難題，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標之一。在深入開展主題教育過程中，云南省昆明市堅持以人民為中心的發展思想，始終把群眾立場、群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中，具體落實到行動上，把人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應、贊成不贊成，作為衡量和檢驗工作的根本標準，聚焦“為民服務解難題”，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，一批群眾最急最憂最盼的緊迫問題解決了，一批長期沒有進展的問題推進了，一批惠民便民實事實施了……昆明市廣大黨員領導干部，正用實打實的舉措，以看得見的變化回應群眾的關切和期盼，在為民解難事、辦實事、謀福祉的行動中踐行初心使命，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持刀刃向內緊盯民生找問題
民之所盼，政之所向。群眾關心什么、期盼什么，只有走出去、沉下去，把調查研究的主陣地放在基層一線，深入實際檢視問題，才能真正摸清群眾的所思、所盼、所急、所難。
自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，昆明市在廣開言路聽取意見的同時，堅持“刀刃向內”深入查找問題不足，全市黨員領導干部帶頭深入開展調查研究，帶著問題、帶著思考，緊盯制約改革發展的突出問題和群眾反映強烈的操心事、煩心事、揪心事，深入基層一線，與群眾面對面交流座談，了解情況、傾聽民聲、呼應民意，掌握第一手材料，切實把問題找準、找實、找具體。
“不是為了調研而調研，而是要通過調研摸實情、找癥結，研究提出解決問題、改進工作的辦法措施，真正使調研的過程成為改進作風、解決問題、推動發展的過程。”一位領導干部說。
宜良縣建立縣級領導干部駐村調研機制，在開展“不忘初心走基層”活動中，由縣級領導帶隊持續開展駐村蹲點調研，帶動全縣黨員干部沉下身子、邁開步子，走到老百姓中間去，發現問題、解決問題。該縣持續組織開展領導干部“不忘初心走基層”駐村調研活動，共排查出問題1193個。在開展主題教育過程中，共組建99個調研組，走訪農戶18013戶，現場解決問題614個，幫助基層引進項目資金400余萬元。
市交通運輸局圍繞“堅決打贏脫貧攻堅戰、打通農村群眾出行最后一公里”“著力提升出租汽車服務水平”等6個調研主題，由局黨組班子成員分別領題，制定具體調研方案，沉到基層單位、深入現場一線察實情、聽意見，先后召開調研座談會20次、座談352人，針對6個調研課題提出33條工作措施，為基層現場解決問題3個。
西山區各級黨員干部采取“四不兩直”方式，聚焦“知民情、解民憂、暖民心”的目標，廣泛開展接地氣、面對面、實打實的“三訪式”調研。“房子拆了10年了，還會不會讓我們一直等？”“回遷房蓋好后跟我們簽協議時的戶型是否一致？”圍繞全區社會熱點、民生難點，西山區委常委班子成員主動認領“老大難”“懸而未決”的問題，攜案下訪，帶著問題到一線，奔著矛盾進社區，面對面解決群眾牽腸掛肚的問題。
帶著問題下去，帶著答案回來；帶著思考下去，帶著思路回來。扎實的調查研究，正將一項項列有“群眾的操心事、煩心事、揪心事”的“問題清單”，逐一變成“服務清單”。
拿出實招硬招為民服務解難題
民有所呼，我有所應。昆明各級各部門積極回應群眾關切，堅持問題導向，聚焦重點領域，從解決廣大群眾最急最憂最盼的問題入手，制定問題清單，拿出實招硬招，“真刀真槍”解決問題，確保問題不積壓、整改不欠賬，切實把為民服務解難題落到實處，讓群眾真正感受到主題教育帶來的新變化、新氣象。
城市淹積水問題一直是困擾昆明市民的大問題。昆明市積極推進城市防洪排澇基礎設施建設，加大對城市河道管網整治、改造、清淤工作力度，建立汛情監測預警、分級響應、聯動指揮機制，并針對每個易淹水點編制了防汛排澇預案，牢牢掌握了防汛排澇主動權。今年入汛以后，市民發現，城市淹積水程度和處置效率與往年相比有了很大改觀。截至目前，全市已完成關上國貿中心片區、鉑金大道的22條道路淹水點改造工程、39.63公里排水管網改造及新建和民航路下穿泵站、昆交會泵站等32座老舊泵站提升改造工程，同時對北京路白云路口等97處排水系統節點進行了改造提升，城市淹積水問題得到了有效緩解。
小學生放學無人看管的“三點半”難題，看似一件“小事”，但卻是困擾家長們的一件“大事”。在主題教育中，昆明市率先開展小學課后服務工作，印發《關于推進昆明市小學課后服務的工作意見》，通過提供課后托管服務、開展多樣化的興趣活動等措施，有效解決了“三點半”問題。從2019年秋季學期起，全市主城各區小學全面開展課后服務；到2020年秋季學期，全市小學將實現100%開展課后服務。
同樣，群眾反映強烈的還有昆明火車站與地鐵1號線換乘不暢的問題。針對這一“老大難”問題，省委常委、昆明市委書記程連元率隊進行了現場調研。目前，昆明正通過增開昆明火車站南北廣場擺渡車，全面抓好昆明火車站及周邊區域道路交通的規劃、建設、管理等措施，瞄準突出問題抓整改。
這些只是昆明市“為民服務解難題”的一個縮影。
“為群眾辦實事，不能只做錦上添花的事，更不能遇到問題就繞道走，越是群眾的操心事、煩心事、揪心事，越是要當成心上事、要緊事，馬上去做、認真去做，做就做好。”程連元在昆明市委常委班子、云南滇中新區黨工委班子“不忘初心、牢記使命”主題教育第一次集中學習讀書班上作輔導報告時專門強調。
市醫保局通過調整昆明市醫療機構住院起付線標準，降低了參保人在三級醫療機構就醫的個人支付壓力；通過調整昆明市職工基本醫療統籌基金和重特病醫療統籌基金最高支付限額，擴大了重特病患者保障范圍，切實減輕了患者高額費用負擔；通過調整昆明市“門診慢性病”“門診特殊病”待遇，加大了門診“兩特病”患者的保障力度，實現了同城同待。
市住建局積極推進老舊小區加裝電梯工作，目前正研究制定現有住宅加裝電梯有關政策，扎實推進增設電梯試點工作，切實滿足群眾對加裝電梯的強烈愿望。
高新區針對馬金鋪街道風口社區交通不便的問題，把鋪設社區進村道路作為服務群眾和為民解困的一項重要措施，目前道路正在緊張有序施工，預計春節前實現驗收通車。
安寧市連然街道推行“微心愿、小心愿”立馬辦，籌集資金267萬余元，對43棟居民樓樓頂進行修繕。
西山風景區圍繞人車混行安全隱患，擬修建一條長2.49公里、寬2.5米至3米的步道，實現人車分流，更好地保障游客生命財產安全，努力打造更加安全、舒適的游覽體系。
為更好解決企業融資難融資貴問題，降低企業交易成本，增強企業發展動力，10月28日，昆明市公共資源交易金融服務平臺“昆金服”全面啟動，讓昆明在該領域走在了技術最前沿、占據了創新制高點，為解決企業融資難融資貴問題探索了新路徑。
民生無小事，枝葉總關情。從地鐵換乘不暢到小學課后服務，從老舊小區加裝電梯到解決出行難，從優化政務服務到為基層減負……問題整改件件有著落、事事有回音，“為民服務解難題”正將一個個“難點”變成“亮點”，讓群眾在主題教育中看到變化、得到實惠。
以增進民生福祉創造美好生活
一分部署，九分落實。唯有一件接著一件辦、一步一個腳印，深入持續地抓好落實，注重實際、注重實干、注重實效，方能匯集成全心全意為人民服務的民心工程、民生工程、暖心工程。
在開展主題教育中，昆明市持續加大民生投入力度，切實解決好與群眾生活息息相關的教育、醫療、就業、收入、住房、交通、社會保障、治安環境等問題，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
聚焦便民利民，市政務服務管理局全力打造一窗通辦、一網通辦、掌上通辦、一次辦成、馬上辦好、就近申辦、全市能辦的“七辦”政務服務模式，為群眾辦事增便利；在市政務服務中心設置24小時“不打烊”政務服務專區，實現政務服務向“全天候”服務的智慧跨越。盤龍區率先在全市出臺推行不動產登記“同城通辦”等便民舉措，主題教育期間共辦理各類不動產登記6848件，受理跨區群眾辦件占比約48.5%，讓群眾真正感受到“一窗交件、一次交件、一次排隊、一次取號、一套資料、只跑一次”的便捷高效辦事體驗。
為辦好人民滿意教育，市教育體育局堅持在促進教育公平、縮小發展差距方面“補短板”，在提高教育質量、優化教育結構方面“做加法”，深入實施“三名”工程，先后引進20所省外名校來昆合作或舉辦學校28所，引進名師196名、名校長27名，累計新增優質學位6萬余個，人民群眾對高質量教育的需求不斷得到滿足。
就業乃民生之本。市人社局深入實施就業優先戰略和積極就業政策，通過政策驅動、產業拉動、項目推動、創業帶動、服務促動，推動全市就業質量明顯提高，就業形勢保持總體穩定。今年以來，全市提供有效就業崗位18.9萬個，完成全年目標任務的145%；新增城鎮就業15.75萬個，完成全年目標任務的106%；轉移農村勞動力就業16.54萬人，完成目標任務的110%。退役軍人就業安置工作連續多年受到省政府表彰。
針對老百姓最關心最期盼的就醫問題，市衛生健康委著力深化同發達地區的醫療合作，積極引進優質醫療資源，成功與解放軍總醫院（301醫院）、北京市安貞醫院、四川大學華西醫院、北京中日友好醫院等21家國內頂尖醫療機構建立醫療衛生合作機制，優質醫療資源總量不斷擴大。同時，在全市開展“健康春城·杏林先鋒”紅色義診活動，組織了40余場次紅色義診活動，400余名專家到基層一線、貧困地區免費義診8000余人次。并為60歲及以上戶籍老年人免費接種23價肺炎疫苗，做好惠民實事。
市城市管理局針對路燈不亮、道路不暢等問題，花大力氣開展專項整治，確保主次干道、背街小巷裝燈率達100%、亮燈率達95%以上。
市生態環境局把解決突出生態環境問題擺在民生優先位置，集中力量解決了一批發生在群眾身邊的突出生態環境問題。截至目前，空氣質量優級天數較去年同期增加12天，是2013年國家實行空氣質量新標準以來歷史同期最高記錄。
做好民生實事，貴在用心、重在落實。隨著主題教育深入推進，全市各級各部門及廣大黨員領導干部正用心用情用力，推動一件件順人心、暖人心、聚人心的好事實事逐步落到實處、取得實效，實現人民群眾幸福指數持續提升、人民福祉不斷增進。
打造共建共治共享的治理格局
民惟邦本，本固邦寧。昆明市緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，將主題教育與社會治理工作相結合，積極探索基層社會治理創新，全面提升社會治理能力和水平，構建共建共治共享社會治理新格局，讓群眾更滿意、社會更安定。
物業服務關系著千家萬戶，是群眾幸福生活的“關鍵小事”，也是近年來民生的痛點、治理的難點。官渡區是昆明的傳統老城區之一，部分老舊小區長期“物管缺位”，成為影響居民幸福生活指數提升的一大瓶頸。為此，該區堅持黨建引領，結合“一核多維、共建共享”社會治理工作，因地制宜積極創新“紅色物業”服務模式，著力構建黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業等多方聯動的“紅色物業”體系，提升群眾生活品質，探索出了一條破解老舊小區管理難題的新路子。
“紅色物業”“紅”在哪里？與傳統物業的區別是什么？取得的效果怎么樣？官渡區有關負責人介紹，“紅色物業”是由社區黨組織牽頭，引領物業企業為小區居民提供精準貼心的服務，而不是簡單地以追求經濟效益和企業發展為目的。推動“紅色物業”，就是通過黨建引領，發揮黨組織和廣大黨員的積極作用，滿足群眾對美好生活的向往與需求。
在主題教育中，昆明多個部門和單位聚焦物業管理，發揮黨建引領作用，探索社會治理創新，提升社區治理水平，讓群眾的生活越來越有品質。比如，高新區實施基層治理工程，整治社區物業管理亂象；嵩明縣強化街道黨工委和社區黨組織對物業企業、小區業委會的政治引領，把黨的工作延伸到小區住戶，規范建立“小區功能性黨支部→樓棟長→業委會→業委會主任、副主任”工作機制，實現基層黨建和社區治理新突破……
治國有常，而利民為本。在開展主題教育中，市委社會工作委員會積極探索人民群眾依法通過各種途徑和形式參與國家事務、經濟文化事業、社會事務管理的路徑和方法，把黨組織的正確主張轉化為廣大群眾的自覺行動。在平安建設方面，在五華區虹山中路社區開展“微改造”工程，在盤龍區金沙社區開展“金豆”工程，在官渡區太和街道開展“創享工程”；在滇池治理方面，全面推進雙河長制，招募組建“市民河長”團隊、“愛湖志愿服務隊”，廣泛發動“滇池衛士”及“滇池驢友”等的力量，形成社會各界關注、理解、參與滇池保護治理的格局；在解決社會熱點難點問題方面，探索建立了昆明市社區（小區）“微改造”社會動員新模式……
昆明市還將“黨建引領、街道吹哨、部門報到”工作與主題教育充分結合起來，積極破解社會治理中“看得見的管不了、管得了的看不見”難題，著力構建上下聯動、多方參與的基層治理新格局，推動社會治理從“向上對應”向“向下著力”轉變、從“單一推動”向“協同用力”轉變、從簡單粗放向精準施策轉變，推進城市社會治理體系和治理能力現代化。
“讓生活更加美好，讓城市更有品質。”昆明市以開展主題教育為契機，創新采取多種舉措，有效提升了社會治理能力和水平，著力打造共建共治共享的社會治理格局，為高質量推進區域性國際中心城市建設提供了有力保障。
初心如磐，使命在肩。全市各級黨組織和廣大黨員領導干部將繼續不忘為民初心，厚植為民情懷，時刻把老百姓的安危冷暖放在心上，圍繞人民群眾的操心事、煩心事、揪心事出實招、出新招、出硬招，用自己的“辛苦指數”換取群眾的幸福指數，以群眾的滿意度檢驗主題教育成效。
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