新華社評論員：法治建設(shè)的里程碑——寫在民法典通過之際

2020年全國兩會

　　這是中國法治建設(shè)的里程碑。28日下午，十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。這是新中國第一部以法典命名的法律，是推進(jìn)全面依法治國、完善中國特色社會主義法律體系的重要標(biāo)志性立法，對推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　回顧人類文明史，編纂法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程，是一個國家走向繁榮強(qiáng)盛、文明進(jìn)步的象征。編纂一部真正屬于中國人民的民法典，是新中國幾代人的夙愿。黨的十八屆四中全會提出編纂民法典的任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。編纂民法典，就是全面總結(jié)我國的民事立法和司法的實踐經(jīng)驗，對現(xiàn)行民事法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修，針對新情況新問題作出修改完善，形成一部適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求，符合我國國情和實際，體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

　　民法典是“社會生活的百科全書”，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法。編纂民法典，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。民法典體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求，進(jìn)一步完善了我國民商事領(lǐng)域各項基本法律制度和行為規(guī)則，為民商事活動提供了更為明確的行為規(guī)則和基本遵循；進(jìn)一步健全了我國現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、合同制度等，充分調(diào)動民事主體積極性和創(chuàng)造性，有利于營造更好的法治化營商環(huán)境，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更多法治力量。

　　民法與每個人息息相關(guān)，民法問題本質(zhì)上又是民生問題。編纂民法典，是增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求。加強(qiáng)個人信息保護(hù)、對保護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)作出規(guī)定、細(xì)化網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任、明確規(guī)定生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償規(guī)則……民法典全面回應(yīng)新時代人民群眾法治需求，充分反映人民意愿，聚焦經(jīng)濟(jì)社會熱點難點問題，全面加強(qiáng)了對公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)，形成更加規(guī)范有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制，充分彰顯了以人為本、立法為民的理念。正如代表委員在審議和討論民法典草案時所說，民法典是一部以人民為中心的法典，有利于更好維護(hù)人民權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　法安天下，德潤人心。民法典弘揚社會主義核心價值觀，確立平等、自愿、公平、誠實信用、公序良俗、綠色等基本原則，實現(xiàn)了中國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化和現(xiàn)代民事法律規(guī)范的融合，為我國民事法律制度注入強(qiáng)大的道德力量。通過民法典的施行，以法治承載道德觀念，以道德滋養(yǎng)法治精神，必將使社會主義核心價值觀更加深入人心，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國夯實社會根基。

　　編纂民法典，是一項系統(tǒng)的、重大的立法工程，受到社會各界高度關(guān)注。在民法典編纂過程中，立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循科學(xué)立法、民主立法、依法立法原則，廣泛聽取和尊重各方面的意見，10次公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議，讓立法最大范圍凝聚社會共識、吸納各方智慧，形成“最大公約數(shù)”。

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。以民法典的編纂和頒行為契機(jī)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，必將為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供更加完備的法治保障，為人類法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。