旦達：搬遷點里的“孫悟空”

決勝全面建成小康社會

　　西藏拉薩市城關區恩惠苑社區居住著藏、漢、回等民族的765戶3280名易地搬遷群眾。2017年12月，旦達被組織選派到新成立的易地搬遷安置小區——恩惠苑社區，擔任第一書記兼駐村工作隊隊長。

　　帶著組織的重托、脫貧的使命、人民的期盼，旦達訪民情、提民智、增民富，以實際行動踐行共產黨員的初心和使命，用心用情用力帶領社區群眾脫貧致富、共奔小康。

　　“他不是孫悟空，但為了群眾苦練72變”；他沒有“金剛鉆”，卻攬下了一件件棘手的“瓷器活”；他不是繡娘，卻用繡花般的功夫繡出了群眾的小康路。”恩惠苑社區易地搬遷群眾對旦達這樣評價道。

　　“老百姓響應國家的號召，背井離鄉來到這個陌生的地方重新開始新的生活很不容易，搬得出、穩得住、能致富是我們黨和政府對易地搬遷群眾的莊嚴承諾，讓‘異鄉土’成為‘故鄉地’是我向組織立下的‘軍令狀’，不獲全勝、決不收兵。”旦達說。

社區小課堂 解決大問題

　　“書記，我沒有上過學，老公也是個文盲，孩子的作業輔導不了，也沒有多余的錢請家教，可愁死我了。”社區居民拉姆說。

　　“書記，我在一家超市工作，周六、周日要上班孩子沒人管，老板說帶孩子上班就要被開除，我該怎么辦？”三尺男兒旦增急得眼含熱淚。

　　面對搬遷群眾的現實需求，旦達第一時間召集社區班子成員，按照“辦公面積最小化、服務功能最大化”的原則，將社區辦公室資源進一步整合優化，騰挪出一間大的辦公室，臨時辦起了社區學校，當上了校長（講師）。

　　旦達積極對接各類教育資源，滿足群眾多樣化需求，以“陽光教育”和“悠貝親子”閱讀活動為載體，號召社區大學生擔任志愿者，截至目前，在周六日、寒暑假累計免費對社區150名兒童開展功課輔導5000余課時，有效解決了孩子作業沒人輔導、生活無人照料的現實難題。同時，以“居民夜校”為陣地，開展“藏漢”基礎生活用語培訓5000余人次，積極對接第三方培訓機構簽訂“培訓就業承諾書”，培訓廚師、美發師、保安、保潔員等共350名。

心系老年人 噓寒又問暖

　　“書記，我們在入戶的時候，發現咱們有5位老人在午間一個人獨居，要么中午吃早上的剩飯，要么就直接不吃飯，身體看上去非常的虛弱，時間長了肯定要出問題。”社區工作人員慌張地對旦達說。

　　“怎么會有這樣的事情發生？這是我的失職啊！”旦達聽完工作人員的匯報后心痛地說。他立即到食堂，打包了盒飯送到老人們家中。“不就是加幾雙筷子的事嘛，這個費用社區來承擔。”經過集體研究，社區決定在食堂設立“愛心餐桌”，為5位老人預留專門的吃飯位置，旦達還經常囑咐社區廚師根據老人的飲食特點做易消化的飯菜。

　　“旦達書記不僅是社區的領路人，還是我們的保姆，更像我們的兒子，管我吃飯、定期組織我們去體檢，還帶我們到智昭產業園散心。”社區老人拉巴動情地說道。

　　為有效防止搬遷群眾因病返貧，社區衛生站將每年的4次上門服務提升至6次，為社區群眾開展免費醫療體檢、健康咨詢服務活動。發放“家庭醫生簽約服務”聯系卡，為行動不便的群眾提供上門服務。同時，積極對接上級部門，開通醫療救助“一站式”服務和“先診療后結算”通道，累計惠及群眾500余人次。

民事代辦員 上門紓民困

　　走進恩惠苑社區，一張張“你點單，我接單”的便民海報張貼在社區各個角落。“蔥1捆、雞蛋1提、糌粑1袋、酥油3斤……”恩惠苑社區第一書記、民事代辦員旦達認真記錄居民物品代購清單。疫情防控期間，社區全面啟動“黨員聯絡代辦”活動，他每日為居民代買日用品，做著水電維修、老人陪護等看似微不足道卻關系民生的工作。

　　“隔離期間，代辦是我們的主要工作。群眾買藥、買菜、買肉，只要在微信群或電話里說，我們就主動上門服務。上樓下樓、一天下來，朋友圈里的步數榜上，我和社區的黨員民事代辦員的步數總是排名前10名。”旦達說。

　　近年來，針對易地搬遷群眾對城區行政審批、醫療報銷等手續不了解、流程不明白等實際問題，社區全面推行“民事代辦”服務制度，12名社區黨員民事代辦員幫助轄區群眾代辦民生事項300件（次），及時幫助群眾疏通排解生活中的堵點，全力做好易地搬遷“后半篇文章”，有效打通了脫貧攻堅的“最后一公里”。

就業有門路 產業送幫扶

　　2月24日是藏歷鐵鼠新年，年前購買德嘎（一種油炸面食）是拉薩當地家家戶戶的傳統習俗，但受疫情影響，以前制作德嘎的門店紛紛歇業，往年幫助別人制作“德嘎”的技術工多吉也失業了。

　　“書記，德嘎是咱們過年必備的食物，我去了很多地方，也托了朋友幫忙，可就是買不到。”社區居民卓瑪說。

　　旦達了解到這一情況后，便萌生了組織易地搬遷戶制作德嘎的想法。說干就干，旦達選定了兩名制作德嘎的技術人員和22名普通工作人員，購買了250袋面粉、10桶清油，從1月15日開始制作德嘎。

　　“平均每天制作150件德嘎，年前共制作了5000多件。現在所有的德嘎都賣完了，兩名技術人員每人工資可以達到7000元，其他普通工作人員每人約是3000元。組織集體制作德嘎，既可以讓搬遷群眾在家門口就業增加收入，同時還最大限度減少了外出，符合疫情防控的要求。”旦達說。

　　3月15日上午，拉薩市城關區恩惠苑社區城林扶貧搬遷惠民綠化有限公司全面啟動造林綠化工程項目。“大家再加把勁兒啊，爭取今天把這一塊地種完。”說完，旦達又抱起一捆沙棘苗向遠處走去，埋頭干起來。

　　“我們都是從農村搬遷過來的，一沒文化、二沒技術，現在社區發展集體經濟，讓我們來工作，每天有120元的收入，一個月算下來能有3000多元的工資，收入有保障、渾身都是勁。”正在種沙棘苗的平措說。

　　為發展壯大村級集體經濟、解決富余勞動力就業問題、改善建檔立卡戶生活水平，旦達帶領社區成立了城林扶貧搬遷惠民綠化有限公司暨恩惠苑社區集體經濟項目，此舉不僅增加了轄區綠化率、改善了生態環境，又通過造林綠化勞作增收，有效鞏固了脫貧攻堅成果。

　　“全面建成小康的路上，一個少數民族也不能少，一個搬遷群眾也不能少，搬遷群眾對美好生活的向往就是我的奮斗目標。”旦達在他的工作日志里這樣寫道。