劉光輝：帶領“空殼村”跑出脫貧加速度

決勝全面建成小康社會

　　“劉書記，我家房子漏水了。”“劉書記，有企業把污水排到了我的田里。”這幾年，江西省大余縣新城鎮分水坳村的群眾形成了一個共識：遇到困難就找劉書記。村里的貧困學生在作文里寫道，“劉書記不僅幫我們家渡過了難關，還帶領全村人民一起致富，長大后我也要做像他這樣的人。”

　　這位“劉書記”，就是江西省贛州市委政法委派駐大余縣新城鎮分水坳村第一書記劉光輝。駐村扶貧4年多來，他已成為遠近聞名的“大人物”，村民遇到大小事情，第一個想到的就是他。

　　“困難越大，我們越要迎難而上”

　　2016年3月，劉光輝到村任職，縣里幾位同事就給他打“預防針”：“你要做好打硬仗的準備，這個村基礎不太好。”在村里，他馬不停蹄，深入群眾走訪調研，了解村情民情，發現情況確實不容樂觀。

　　分水坳村是名副其實的“空殼村”，沒有集體收入，山林田地也全部分包到戶。

　　村內基礎設施欠賬大，7個小組農田灌溉困難，2個小組沒有通村公路，1個小組安全飲水問題尚未解決。

　　貧困戶80%以上為因病因殘致貧，貧困程度深，發展能力不足。村“兩委”班子戰斗力不強，2014年曾被列為軟弱渙散村黨組織。

　　面對這一情況，劉光輝堅定地說：“困難越大，我們越要迎難而上！”他迅速理清工作思路，分水坳村的扶貧工作，決不能僅限于物質上的幫扶，必須統籌推進脫貧攻堅、精神文明建設、平安建設和基層黨建等各項工作。從此，他立定腳跟，吃住在村，帶領基層干部群眾打響了脫貧攻堅戰。

　　“要解決村里的問題，先解決集體收入問題”

　　“寧找有錢的富裕戶，不找沒錢的村支部。”這是一些群眾私下的玩笑話。但在劉光輝看來，這些玩笑話直接影響了黨在基層群眾中的威信，長期放任不管會影響黨在基層的執政基礎。

　　說干就干，先從發展集體經濟入手。

　　他深入市場調查行情，了解政策走向，聽取群眾意見，著力解決資金難題，籌集280萬元，興建了一座裝機容量為400kW的光伏扶貧電站，并網運行至今已產生發電收益150多萬元。在新城工業小區興建一棟占地1000平方米、建筑面積2000平方米的村級標準廠房，項目建成后，每年可產生租賃收益16萬元。

　　這兩個項目產權均歸村集體所有，2020年前產生的收益用于幫扶貧困戶脫貧。全面建成小康后，授權村集體經營管理，所得收益用于發展村級公益事業，鞏固脫貧成效。

　　“大家都把腰桿挺起來，堂堂正正奔小康”

　　劉光輝剛駐村那會兒，幾乎每天不到上班時間，村部門口就圍了一群人，要求納入貧困戶、辦理低保或者臨時救助。有的人抱怨：“別人開小車，住洋房都能吃低保，我為什么不可以。”有的懷疑村干部偏私，認為里面一定有“貓膩”。劉光輝注意到，在討要低保的人當中，竟然還有不少壯勞力，而當時村干部面對群眾質疑，竟習以為常，并沒有多作解釋。

　　“等、靠、要思想一定要扭轉，我們的工作也要敢于曬出來，接受群眾監督，大家都把腰桿挺起來，堂堂正正奔小康。”劉光輝耐心向群眾宣講政策，專門安排時間、地點接待群眾來訪，回應群眾質疑。每年組織村“兩委”班子兩次述職，公開接受群眾監督。建立民主評議人員庫，對涉及群眾切身利益的事項，由村務監督員隨機抽取村民代表參加，并吸納群眾旁聽，決策過程和結果全程公開，給群眾一個明白。

　　對一些內生動力不足的貧困戶，劉光輝總能想到辦法，鼓勵、引導他們積極從事勞動生產，通過辛勤勞動脫貧致富。如今，村里的紅黑榜評選、感恩勵志宣講會已成為貧困群眾比拼的舞臺，爭當貧困戶、搶著吃低保的現象已成為歷史，群眾向干部“炫”得最多的是，“我今年多種了2畝辣椒，新冠疫情影響不了我們今年的收入。”“兒子下半年畢業，單位已經落實好了，又多了一份收入。”等。

　　4年多來，分水坳村發生了翻天覆地的變化，班子強、產業興、村容美、鄉風淳、治安好、民生惠，分水坳村成為大余縣第一批整村脫貧退出的“十三五”省定貧困村，被評為全縣精準扶貧先進村、平安模范村居、黨建工作先進村，劉光輝也連續多年被評為贛州市、大余縣優秀駐村第一書記。