1958年秋冬之間，黨中央開始發現“大躍進”和人民公社化運動中出了不少亂子。從1958年11月第一次鄭州會議到1959年7月廬山會議前期，黨中央領導整頓人民公社，調整高指標，作了初步糾正“左”傾錯誤的努力，“共產風”、浮夸風、高指標和瞎指揮得到初步遏制，形勢開始有所好轉。
這期間，黨中央對社會主義建設規律得到一些新的認識。主要包括：生產關系一定要適合生產力的性質；價值法則是一個偉大的學校，必須利用價值規律為社會主義服務；要以“農、輕、重”為序進行社會主義建設；綜合平衡是整個經濟工作的根本問題，國民經濟應當有計劃按比例發展。
1961年1月，毛澤東在北京舉行的中共八屆九中全會上講話，要求全黨大興調查研究之風，1961年要搞個實事求是年。新華社圖片
隨后，黨中央決心認真調查研究，糾正錯誤，調整政策。1960年11月，中央發出《關于農村人民公社當前政策問題的緊急指示信》，要求全黨用最大努力堅決糾正“共產風”；1961年1月，黨的八屆九中全會決定對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針。以這兩件事為標志，“大躍進”運動實際上已被停止，國民經濟開始轉入調整的新軌道。
1961年5月4日，周恩來在河北省邯鄲市武安縣伯延人民公社進行農業調查。圖為周恩來在伯延人民公社和社員肖書義談話。新華社圖片
毛澤東在八屆九中全會以及為準備這次全會而召開的中央工作會議上，號召全黨恢復實事求是、調查研究的作風。之后，毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳云、鄧小平等中央領導人帶頭深入基層調查研究。為系統解決農村人民公社存在的問題，毛澤東于1961年3月主持起草《農村人民公社工作條例（草案）》（農業六十條）。在條例起草和修訂期間，全黨的認識不斷深化，開始逐步解決農民強烈反映的公共食堂等問題。
1961年4月8日，劉少奇到湖南省湘潭縣許家垅（河東人民公社河塘大隊長塘生產隊）進行調查研究時和社員許慶云談話。新華社圖片
全黨大興調查研究之風，為各領域的調整提供了重要的思想基礎。工業領域調整圍繞降低鋼產量等指標和整頓企業秩序展開。1961年9月，中央作出《關于當前工業問題的指示》，強調必須當機立斷，把工業生產和基本建設的指標降到確實可靠、留有余地的水平上。同時，中央發布試行《國營工業企業工作條例（草案）》（工業七十條），對于恢復和建立企業正常生產秩序發揮了積極作用。
同經濟工作調整相配合，科學、教育、文化等領域也進行了調整。其中心內容是調整黨和知識分子的關系，落實知識分子政策；堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針；健全必要的規章制度，以恢復正常秩序，保證各方面工作的順利進行。為進一步調動知識分子積極性，1962年3月，周恩來在《論知識分子問題》報告中，肯定我國知識分子的絕大多數已經是屬于勞動人民的知識分子，強調在社會主義建設中要發揮科學和科學家的作用，使知識分子受到很大鼓舞。
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