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    《紅色印記》第96集:加快開放步伐的備案證

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      用聲音刻錄百年記憶,我是革命文物講述人、主持人賈男。我講述的文物是上海自貿區頒發的第一張外商投資企業備案證,在位于上海浦東外高橋的中國(上海)自由貿易試驗區保稅區展示館內,存有它的復制品。

    △中國(上海)自貿區試驗區第一張外商投資企業備案證明

      這張備案證,全名為《中國(上海)自由貿易試驗區外商投資企業備案證明》。證明上用中英文寫著企業名稱、投資總額、注冊資本、投資行業等信息,落款日期是2013年10月1日,落款處蓋著中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會的紅章。這張看似尋常的證明,因其右上角標有“No.000001”的編號,而具有特殊歷史意義。

      △中國(上海)自由貿易試驗區涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。

      2013年9月29日,我國第一個自由貿易試驗區——中國(上海)自由貿易試驗區掛牌成立,面積28.78平方公里。隨后,第一張外商投資企業備案證頒發。備案證的所有者是由中國企業百視通和美國微軟公司合資成立的上海百家合信息技術發展有限公司。

      上海自貿區管委會保稅區管理局經濟發展處處長 李曉紅:在此之前,外商在中國設立企業都是要審批的,上海自貿試驗區就探索建立了外商投資負面清單加準入前國民待遇的管理模式,在負面清單之外的投資領域,由審批改為備案管理。

      外資公司進入中國市場由審批到備案,一詞之變,加快了上海自貿區對外開放步伐。除此之外,自貿區建立后,外資企業受益良多。比如,根據《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》,百家合公司在發展游戲業務的時候,既可以把好的游戲引入中國,又可以讓國內優秀的作品出海。

      上海百家合信息技術發展有限公司董秘兼運營總監 朱穎:從2013年開始一直到現在,已經發售了70多款游戲了。其中,將近有18款的游戲,是幫助它們走出了國門。

    △中國(上海)自由貿易試驗區海鷗門

      如今,一群中國的游戲制作者,正通過自貿區打開的新渠道走向海外,讓全球玩家認識中國游戲。遠在北京的游戲制作人高鳴是上海自貿區的直接受益者,他的游戲作品就是被百家合公司發現后,一步步走向世界,在全球發行。

      高鳴:他們希望找一些國內的創業游戲團隊,看到之后我就嘗試投了一把。最有幫助的是提供了一個溝通渠道。后續如果有展覽這樣的機會,我們都是可以去競爭的。

      一個貿易更加便利、投資更加開放、發展更加充滿活力的自貿區,吸引著世界的目光。目前,上海自貿試驗區保稅片區,已經集聚數萬家外資外貿企業,保稅片區企業與全球220多個國家和地區有貿易往來。

      開放的自貿區,也推動政府職能部門在一系列領域進行深化改革。以審批工作為例,朱穎說,她每一刻都在感受“上海速度”。

      朱穎:原先在我們的理解可能是需要兩三個星期,但在自貿區的工商窗口,基本上2—3天他們就能夠幫我們辦出來,大大縮短了我們在流程審批環節上面的時間。他們真的是做到了一種先行先試,政府大膽地去嘗試,能夠幫助企業在政策方面做突破。

    △航拍的上海自貿區洋山港集裝箱碼頭

      經過8年的發展,上海自貿區這片土地已成為中國邁向更高水平開放、更高質量發展的試驗田。投資領域的負面清單、貿易領域的單一窗口、金融領域的自由貿易賬戶、政府監管領域的證照分離……300多項制度創新成果在這里誕生,并向全國復制推廣。

      改革不停,開放不止。2020年1月1日起,《中華人民共和國外商投資法》施行,為推動更高水平對外開放提供了有力法治保障。李曉紅說,根據這部法律,外商投資企業依法平等適用國家支持企業發展的各項政策。同時,上海自貿區頒發的第一張外商投資企業備案證也完成了歷史使命。

      李曉紅:我們國家在外商投資領域的改革一直就沒有停止?!吨腥A人民共和國外商投資法》正式實施,對外商投資管理的模式就從事前的準入,真正轉為事中、事后的監管,也標志著我國營商環境更加優化。

    △上海浦東陸家嘴

      從上海自貿區出發,我國自貿區布局不斷優化擴容。“十三五”期間,全國新設17個自貿試驗區,總數達21個,形成了覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。

      2020年,我國自貿區以不到全國千分之四的國土面積,實現了全國17.6%的外商投資和14.7%的進出口,為穩外貿、穩外資發揮了重要作用。

      中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。正如習近平總書記所說,中國將秉持開放、合作、團結、共贏的信念,堅定不移全面擴大開放,將更有效率地實現內外市場聯通、要素資源共享,讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場,為國際社會注入更多正能量。

      習近平:中國愿同各國一道,在開放中創造機遇,在合作中破解難題,攜手創造人類更加美好的明天!

      龔留萱:我是中國(上海)自由貿易試驗區保稅區展示館講解員龔留萱,今年27歲。雖然第一張外商投資企業備案證已經完成了歷史使命,但我國在外商投資領域的改革一直沒有停下步伐。越來越廣闊開放的市場、不斷優化的營商環境讓中國成為更加富有吸引力的投資熱土。對標最高標準、最高水平,我們仍需奮力攀登,努力當好全國改革開放的排頭兵、創新發展的先行者。

    發布時間:2021年07月27日 14:59??????來源:中央廣播電視總臺中國之聲 打印
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