黑龍江齊齊哈爾市構建“我為群眾辦實事”長效機制——從“政府配餐”到“百姓點菜”

黨旗在基層一線高高飄揚專題

　　“夏天臭氣熏天不敢開窗，蚊子滿屋飛的苦日子一去不復返了！”困擾黑龍江齊齊哈爾市建華區(qū)西大橋街道將軍府小區(qū)多年的地下車庫積水問題解決后，小區(qū)居民奔走相告，笑逐顏開。

　　十幾年的“硬骨頭”，為啥不到半個月就能“啃”下來？

　　“因為我們有了‘吹哨’平臺！”將軍府小區(qū)黨支部書記關福軍道出奧秘。原來，只需在“建華政通”公眾號中點擊“我要上報”，便能迅速反映問題。短短幾日，區(qū)住建局、城管局等職能部門先后到小區(qū)“會診”，隨后多方合力清掏積水、更換管道、修整路面，小區(qū)面貌煥然一新。

　　黨史學習教育開展以來，齊齊哈爾市建立健全群眾需求訴求反映、受理、辦理、督辦、評價、反饋全鏈條機制，以“黨建引領、吹哨報到”智慧城市治理平臺為抓手，形成網(wǎng)格、社區(qū)、街道、縣區(qū)、市五級閉環(huán)工作體系，有效解決老百姓一家一戶的操心事、煩心事、揪心事。

　　多口歸一，解決“找誰辦”——

　　過去，群眾辦事兩眼一抹黑，跑來跑去、問這問那，不知該找誰。現(xiàn)在，通過12345熱線、“鶴城治理”APP、社區(qū)微信公眾號等渠道，老百姓能隨時隨地反映問題。“樓道里貼著‘吹哨報到’宣傳單、家里圍裙上印著‘吹哨’平臺二維碼，有啥事只要動動手指，就有工作人員聯(lián)系我，省時、省心！”建華區(qū)文化街道新明小區(qū)居民張桂蘭高興地說。

　　對基層黨組織來說，“吹哨報到”讓大家的“底氣”更足了，“腰板”更硬了。“以前給老百姓辦事兒，難免需要找熟人、托關系，現(xiàn)在可好了，各部門主動上門處理！”鐵峰區(qū)南浦街道南化社區(qū)黨委書記戴麗娜笑著說。如今，群眾“吹哨”、部門“辦哨”，平臺運行井然有序。基層治理“五指分散不成拳”“管得了的看不見，看得見的管不了”成為過去式。

　　多方聯(lián)動，解決“怎么辦”——

　　接訴即辦！智慧城市指揮中心接單后，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門職責和辦事流程，厘清屬地屬事責任，對群眾反映的問題，屬于咨詢類的，即問即答，精準告知；屬于辦理類的，則按照11個大類型、282個小類型，明確責任、分類辦理、應轉即轉、指揮督辦、限時辦結。

　　“以前各委辦局單打獨斗，無法處理涉及多部門的問題，‘吹哨報到’從源頭上破解了這一難題。”建華區(qū)中華街道東市場社區(qū)居民多次反映樓下燒烤店噪音大、污染重，由于牽扯物業(yè)、商家、環(huán)保等多方面，遲遲未能解決。“‘吹哨’后，市場管理局、環(huán)保局、綜合執(zhí)法隊都過來了，給燒烤店下了整改通知單，很快就更換了環(huán)保鍋爐！”東市場社區(qū)黨委書記、居委會主任吳麗娜激動地說。

　　隨著一聲聲“哨”響，龍沙區(qū)濱湖小區(qū)的私搭亂建拆了，鐵鋒區(qū)南化社區(qū)的水質清了，富拉爾基區(qū)北玻社區(qū)的停車位多了……“‘吹哨報到’不僅群眾歡迎，組織信賴，部門積極，黨員的干勁兒也被激發(fā)出來了，發(fā)現(xiàn)問題主動帶頭干！”建華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生園林綠化服務中心主任梁寧欣慰地說。

　　多方監(jiān)督，確保“辦得好”——

　　實事辦得好不好，群眾說了算。為提高辦事效率和質量，“吹哨”平臺在已辦結事項中，設置“滿意、基本滿意、不滿意”3個選項，對群眾基本滿意、不滿意或重復提交的事項，由承辦單位進行專項督辦、跟蹤回訪，直到群眾滿意為止。“過程可查、情況可評、效果可督，咱們心里有底了！”辦事群眾紛紛點贊。

　　讓監(jiān)督發(fā)威，組織力量不可或缺。“智慧城市指揮中心成立了一支巡查中隊，主動下沉到一線‘找事兒’，對疑難問題抽查、檢查，確保老百姓反映的每件事都辦實、辦好。”龍沙區(qū)城管局局長郭有為說。“每年年底，市里還會根據(jù)辦事清單，對7區(qū)9縣和各委辦局進行考核，排名末2位的將被市委市政府約談。”齊齊哈爾市城市綜合管理指揮中心主任王赫宇說。

　　民有所呼，我有所應。2021年，齊齊哈爾市各級指揮平臺共受理群眾反映事項20.1萬件，辦結19.8萬件，辦結率達98.5%。“現(xiàn)在有56家委辦局入駐‘吹哨報到’平臺，下一步我們爭取將一些大企業(yè)的房產(chǎn)處、后勤處也納入進來，繼續(xù)擴大覆蓋面、提升知曉率，確保服務群眾無死角！”齊齊哈爾市委組織部相關負責同志介紹。