四川省遂寧市大英縣以組織振興引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村全面振興

　　近年來，四川省遂寧市大英縣堅持以提升基層黨組織引領(lǐng)力作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，深入實施鄉(xiāng)村組織振興三年行動計劃，探索出一條以組織振興引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展之路。

　　織密基層組織體系，筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”。一是“聯(lián)村＋支部”健全基層黨組織。堅持“黨委建在產(chǎn)業(yè)帶、支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈”工作思路，立足全縣產(chǎn)業(yè)布局，在優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)建立聯(lián)村黨委7個，推動鄉(xiāng)村“聯(lián)合振興”。圍繞“產(chǎn)前協(xié)調(diào)、產(chǎn)中管護(hù)、產(chǎn)后銷售”等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，成立產(chǎn)業(yè)鏈黨支部24個、特色黨小組52個，形成“聯(lián)村黨委＋產(chǎn)業(yè)鏈黨支部＋特色黨小組”三級組織體系，推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用有機嵌入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是“線上＋線下”豐富組織生活。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦，通過集中學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等，組織農(nóng)村黨員系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。用好用活“黨課開講啦”等欄目，創(chuàng)新黨員教育“夜學(xué)”模式，在家黨員開展“夜間黨課”，邀請群眾參與學(xué)習(xí)，流動黨員以“晚間新聞”方式開展精準(zhǔn)投放教育，推動黨員教育走深走實。三是“多元＋共享”提升組織服務(wù)能力。按照“場所固定、大小適宜、整潔明亮、方便群眾”思路，整合各類資源資金，逐村優(yōu)化黨群服務(wù)中心功能室設(shè)置、配齊服務(wù)設(shè)施、健全工作機制，打造集“便民服務(wù)、黨群活動、教育培訓(xùn)”為一體的“一站式”黨群服務(wù)中心，進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)水平，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　建強基層骨干隊伍，鍛造鄉(xiāng)村振興“生力軍”。一是選優(yōu)“頭雁隊伍”。嚴(yán)格落實村“兩委”成員任職縣級聯(lián)審制度，著力優(yōu)化村“兩委”班子年齡、學(xué)歷、能力結(jié)構(gòu)，注重把年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛基層工作的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，全縣村“兩委”班子逐步形成老中青梯次配備的合理結(jié)構(gòu)。依托縣委黨校分類改革成果，創(chuàng)新實施黨性學(xué)歷“雙提升”培訓(xùn)工程，村黨組織書記大專及以上學(xué)歷達(dá)93.86％。二是配強“振興幫手”。實施“蹲苗歷練”計劃，從縣直部門選派6名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部到縣域中心鎮(zhèn)掛職鍛煉，統(tǒng)籌安排27名選調(diào)生到鄉(xiāng)村振興重點村任職，選派第一書記和駐村工作隊員141人，推動優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興一線經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨。三是注入“人才活水”。大力實施新村民“招募計劃”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回鄉(xiāng)計劃”、鄉(xiāng)土人才“培育計劃”、專技人才“擴面計劃”，對致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)骨干人才等鄉(xiāng)村振興人才進(jìn)行分類建庫管理，目前已入庫人才400余名，其中，省農(nóng)科院園藝研究所、西南大學(xué)（重慶）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等拔尖農(nóng)業(yè)科研人才、領(lǐng)軍人才70余名。

　　發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，激活鄉(xiāng)村振興“動力源”。一是理清發(fā)展思路“定準(zhǔn)向”。明確盤活集體資產(chǎn)、拓展有償服務(wù)等村級集體經(jīng)濟發(fā)展四個方面路徑。指導(dǎo)全縣各鎮(zhèn)村結(jié)合區(qū)位、交通、資源等實際，因村施策、因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索推廣資源開發(fā)型、資金入股型、合作共營型、資產(chǎn)租賃型、服務(wù)創(chuàng)收型、聯(lián)村共建型“六型”集體經(jīng)濟發(fā)展模式，分類施策推動村級集體經(jīng)濟創(chuàng)效增收。2022年，全縣168個村級集體經(jīng)濟收入達(dá)2076.7萬元，村平收入12.4萬元。二是強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)“把好關(guān)”。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、水利等涉農(nóng)部門干部人才資源，統(tǒng)籌選派53名退二線領(lǐng)導(dǎo)干部組建集體經(jīng)濟發(fā)展巡回指導(dǎo)組和發(fā)展專員隊伍，建立“顧問團＋巡回指導(dǎo)組＋發(fā)展專員”幫扶機制，圍繞“督促督導(dǎo)在村、培訓(xùn)指導(dǎo)在村、典型推廣在村、調(diào)查研究在村”工作思路，加強村級集體經(jīng)濟發(fā)展的全程技術(shù)指導(dǎo)。三是用好扶持資金“促增長”。緊盯中省集體經(jīng)濟扶持資金使用效益，嚴(yán)把“項目申報、項目實施、項目驗收”三項關(guān)口，明確“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、預(yù)計收益、利益聯(lián)結(jié)”等關(guān)鍵內(nèi)容，縣委組織部會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局定期開展扶持村級集體經(jīng)濟項目推進(jìn)督查指導(dǎo)，確保村級集體經(jīng)濟扶持項目有力有序推進(jìn)，4年來累計申報中省集體經(jīng)濟扶持村45個，村集體經(jīng)濟年均增長率達(dá)53.7％。