111.為什么要堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘？
習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。”這一重要要求，突出強調基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的功能定位，為堅持黨的領導、加強基層黨組織建設指明了方向、提供了遵循。
第一，這是嚴密黨的組織體系、厚植黨的執政根基的必然要求。嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，其中基層黨組織截至2021年底有493.6萬個，這是世界上其他任何政黨都不具有的強大優勢。基層黨組織是黨執政大廈的地基，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，只有基層黨組織有活力、黨員起作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把抓基層強基礎作為長遠之計和固本之策，以提升組織力為重點，增強政治功能，統籌抓好企業、農村、機關、學校、醫院、科研院所、街道社區和社會組織基層黨組織建設，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，在脫貧攻堅、鄉村振興、抗擊新冠肺炎疫情等大戰大考中充分彰顯了黨的組織優勢、組織力量。實踐有力證明，只有把基層黨組織建設強、把基層政權鞏固好，中國特色社會主義的根基才能更加穩固，黨的執政基礎才能更加堅實。
第二，這是堅持黨的領導、推動全面從嚴治黨向基層延伸的內在要求。黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，只有打通堵點、力貫梢節，黨的領導才能落實落地。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅持黨的全面領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，一個領域一個領域研究突破，一個方面一個方面鞏固提升，廣大基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用充分發揮。同時也要看到，有些領域黨的領導落實到基層還有不少“斷頭路”，新興領域黨的組織覆蓋、工作覆蓋還有不少空白點和盲區，一些農村、社區基層黨組織領導基層治理的能力不強。針對這些問題，要堅持重心下移，理順體制、完善機制，疏通經絡、激活梢節，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
第三，這是以黨建引領基層治理的有效抓手。基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。健全城鄉社區治理體系，加快推進市域社會治理現代化，必須順應社會結構、組織形態和治理環境的深刻變化，強化黨組織在同級組織中的領導地位，把黨的組織鏈條延伸到城鄉生產生活的各領域各環節，有效實現黨的組織和工作全覆蓋，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，構建黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結合的基層治理體系，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向。
第四，這是我們黨密切聯系和服務群眾的重要途徑。基層黨組織與群眾距離最靠近、聯系最緊密、接觸最廣泛，是黨開展群眾工作的“基站”，擔負著直接組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民不僅對物質文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需求日益增長。這就要求基層黨組織在聯系服務群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力，把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來，形成為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗的強大力量。
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