科技基礎能力是國家綜合科技實力的重要體現(xiàn)，是國家創(chuàng)新體系的重要基石，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的戰(zhàn)略支撐。黨的二十大報告提出，加強科技基礎能力建設。這是在我國科技創(chuàng)新發(fā)展新階段，立足當前、面向長遠的一項重大任務部署。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在黨和國家發(fā)展全局的核心位置，把加強科技基礎能力建設作為事關長遠發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措，著力加強頂層設計，加大投入力度，充分調動各方面的積極性，系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌推進。總體上看，我國科技基礎能力建設取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。
科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系日趨完善。新修訂了《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中華人民共和國專利法》等，出臺了一批法律法規(guī)和規(guī)章制度，構建了有效促進和保障科技創(chuàng)新全過程的法律制度體系。圍繞國家中長期和“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展、加強基礎研究等，出臺了一批科技專項規(guī)劃，進一步明確了近中遠期我國科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標、重點任務和政策舉措，形成了指導我國科技事業(yè)發(fā)展的頂層設計和規(guī)劃體系。科技體制改革持續(xù)深化，在強化國家戰(zhàn)略科技力量、科技人才隊伍建設、科技評價制度、科技項目和經費管理、科研誠信和科技倫理建設等方面，出臺了一系列重大改革舉措，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重要突破，一些長期制約科技發(fā)展的堵點難點問題得到有效解決，科技體制機制改革持續(xù)深化，科技創(chuàng)新政策體系進一步優(yōu)化，有效激發(fā)了各類創(chuàng)新主體的積極性創(chuàng)造性。
科技創(chuàng)新機構平臺能力大幅提升。布局建設了一批國家實驗室，著力推進全國重點實驗室體系重組，中國特色國家實驗室體系加快構建。加強高水平科研機構建設，科研院所改革不斷深化，創(chuàng)新能力持續(xù)提升。研究型大學建設取得積極進展，學科建設、基礎研究和創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力持續(xù)增強。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，涌現(xiàn)出一批具有全球競爭力的科技領軍企業(yè)。國家技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺布局日趨完善，新型研發(fā)機構、眾創(chuàng)空間、孵化器等大量涌現(xiàn)，推動產學研深入合作和科技成果高效轉移轉化。依托各類機構平臺集聚和培養(yǎng)了一大批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，人才隊伍質量顯著提升、結構進一步優(yōu)化，國家戰(zhàn)略人才隊伍建設取得重要進展。
科技基礎設施體系建設取得重要進展。在建和投入運行一批國家重大科技基礎設施，500米口徑球面射電望遠鏡、散裂中子源、穩(wěn)態(tài)強磁場、高海拔宇宙線觀測站等設施處于國際領先水平，開放共享水平逐步提高。布局建設一批國家科學數(shù)據(jù)中心、國家生物種質與實驗材料資源庫、國家野外科學觀測臺站等科技基礎條件平臺，以及國家超算中心、生物信息中心、科技圖書文獻中心等一批科技服務設施。國家重大科研儀器研制項目、基礎科研條件與重大科學儀器設備研發(fā)等專項計劃深入實施，一些重點領域高端科學儀器設備逐步實現(xiàn)國產替代。高水平科技期刊建設取得積極進展，一批優(yōu)秀期刊躋身國際前列。
作風學風建設取得積極成效。大力弘揚科學精神和科學家精神，加強優(yōu)良作風學風建設，涌現(xiàn)出一大批矢志愛國奮斗、銳意開拓創(chuàng)新的新時代優(yōu)秀科學家代表。積極倡導以質量、績效、貢獻為核心的創(chuàng)新價值導向，進一步加強科研誠信、科研倫理建設，為科研人員安心致研營造良好的文化氛圍。科學教育和科普活動深入開展，創(chuàng)新發(fā)展理念深入人心，全民科學文化素質不斷提升，尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚。
在充分肯定我國科技基礎能力建設取得成績的同時，也要看到仍存在一些突出問題，如新興科技領域的機構平臺前瞻性布局不夠，科技創(chuàng)新政策法規(guī)仍需完善，基礎設施的保障能力和開放共享水平還需提高，作風學風和創(chuàng)新文化建設有待進一步加強等。
（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）
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