為西藏長治久安和高質量發展提供堅強組織保證

　　●推進領導干部能上能下，落實“三個區分開來”要求，加強全方位管理和經常性監督，推動黨員干部在治邊穩藏的火熱實踐中創造經得起歷史和人民檢驗的業績

　　●堅決做到最講擔當，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰；堅決做到最講奉獻，把工作當事業來耕耘、把崗位當陣地來堅守

　　全國組織部長會議系統總結2023年組織工作取得的實踐成果和認識成果，明確2024年組織工作的總體要求和目標任務，為各級組織部門全面把握中國式現代化對組織工作提出的新要求，守正創新開展各項工作注入了強大動力。要忠實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅決貫徹全國組織部長會議部署，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，把中央精神與西藏實際緊密結合，按照自治區黨委工作安排，聚焦“四件大事”、聚力“四個創建”，著力構建理論武裝和干部、組織、編制、援藏、人才、黨員及自身建設協同推進的“1+6+1”工作格局，為譜寫中國式現代化西藏篇章提供堅強組織保證。

　　鞏固拓展主題教育成果，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。建立以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，確保黨的創新理論武裝常態長效、入心見行。實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓、“一把手”政治能力提升、年輕干部理想信念強化“三大計劃”，突出黨的二十大和二十屆二中全會精神、中國式現代化理論、新時代黨的治藏方略3個重點，分層級分領域分專題開展履職能力培訓，提升干部專業素養、專業能力。弘揚理論聯系實際的學風，辦好“支部書記四季講壇”，加強干部政治理論水平測試，引導黨員干部做到學思用貫通、知信行統一。

　　圍繞治藏穩藏興藏大局，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。貫徹落實新時代好干部標準和民族地區干部“四個特別”政治要求，憑能力用干部、以實績論英雄，做深做實干部政治素質考察，加強各級領導班子建設，大力培養選拔使用優秀年輕干部，統籌做好女干部、少數民族干部、黨外干部工作，用好各年齡段干部，激活干部隊伍“一池春水”。發揮考核“指揮棒”“風向標”作用，推動樹立和踐行正確政績觀，完善激勵干部擔當作為的政策措施，推進領導干部能上能下，落實“三個區分開來”要求，加強全方位管理和經常性監督，推動黨員干部在治邊穩藏的火熱實踐中創造經得起歷史和人民檢驗的業績。

　　增強基層黨組織政治功能和組織功能，筑牢有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。貫徹落實習近平總書記關于民族地區基層黨組織建設的“五項要求”，堅持有形覆蓋和有效覆蓋并重、傳統和新興兩個領域一起抓，常態化開展軍地基層黨組織“五共五固”結對共建，鞏固發展“邊疆穩、邊民富、邊關美、邊防固”的良好局面。深入推進“一抓兩促”（抓黨建促基層治理、促鄉村振興），健全“街道大工委—社區大黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織鏈條，加強社區工作者職業隊伍建設，有效解決基層治理“小馬拉大車”問題；在有必要、有條件的地方推廣“聯村黨委”，發展壯大村級集體經濟，普及“金穗惠農通”，深化干部駐村工作，以組織振興引領鄉村振興。

　　優化機構編制資源配置，構建系統完備、科學規范、運行高效的黨政機構職能體系。把機構編制納入組織工作“大盤子”，加強工作融合、發揮聯動優勢，實現組織和編制1+1>2的效果。圍繞黨委中心工作，強化職能配置、優化機構設置、規范領導職數，做好區直部門機構改革工作，壓茬推進市縣鄉機構改革，全面推行“大部門”“大處室”制。開展“人口小縣”綜合設置黨政群機構、鄉鎮“編制分類管理、人員統籌使用”試點工作，為提升機構編制使用效益探索有益經驗。

　　用好用活援藏干部人才資源，進一步發揮對口援藏政治、經濟、社會效益。創新開展援藏“雙招雙引”，結合西藏所需、援藏所能，大范圍、多渠道、寬領域招商引資、招才引智，為高原經濟高質量發展提供人才、項目支撐。推廣智慧醫療、智慧教育，實施醫療、教育人才組團式援藏“八大行動”，提高高原衛生健康服務水平、提升教育教學質量。以市場、旅游、城市規劃建設為重點推進“小組團”援藏，助力產業發展、群眾增收。做好對口支援西藏30周年相關工作，全方位、立體式、多角度宣傳援藏成果，讓西藏各族群眾從中深刻感受黨中央的親切關懷和祖國大家庭的溫暖，更加堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　　立足西藏經濟社會發展需要，努力營造優秀人才脫穎而出的良好環境。深入實施人才強區戰略，大力實施“育、引、用、留”四大工程，完善“人才工作19條”配套政策，持續辦好現場推介活動，健全以需求為導向的“揭榜掛帥”制度，吸引更多“高精尖”人才和團隊為西藏改革發展穩定貢獻智慧力量。發揮西藏在高原醫學、高原生態、高原地質、高原氣候研究方面得天獨厚的優勢，打造高原特色人才基地。提高人才自主培養質量，實施“珠峰英才”計劃，借助“西部之光”等中央特殊支持政策，讓更多優秀人才“走出去”開闊眼界、增長本領。

　　加強黨員隊伍建設，激勵廣大黨員充分發揮先鋒模范作用。堅持嚴把入口、疏通出口，提高黨員發展質量，深入開展信教黨員排查處理和不合格黨員組織處置工作，保持黨員隊伍先進性、純潔性。強化日常教育管理，以信息化平臺為載體推進黨員大班制培訓，加大黨內激勵關懷，做好表彰獎勵和走訪慰問工作，探索建立流動黨員排查、納管、服務長效機制。針對西藏干部來自“五湖四海”、安置在全國各地的實際，推進異地安置離退休干部職工黨員屬地化管理工作。深入開展在職黨員到社區“雙報到”和志愿服務工作，搭建黨員發揮作用的有效平臺。

　　建設模范部門、過硬隊伍，展現組織部門新時代新擔當新作為。按照全國組織部長會議提出的“六個最講”要求，內強素質、外樹形象，以自身過硬確保工作過硬。堅決做到最講政治，當好“兩個維護”的排頭兵；堅決做到最講大局，確保組織工作始終與黨委中心工作目標同向、運行同步；堅決做到最講公道，不讓老實人吃虧、不讓投機者得利；堅決做到最講擔當，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰；堅決做到最講奉獻，把工作當事業來耕耘、把崗位當陣地來堅守；堅決做到最講規矩，任何時候都不忘原則、不亂章法、不越雷池。

（作者系西藏自治區黨委常委、組織部部長）