讓干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活

　　有效的自我約束，離不開外部制度設計、社會道德約束等他律作為保證。習近平總書記強調，每一個共產黨員特別是領導干部都要“增強紀律意識、規矩意識，進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣”。中央辦公廳近日印發的《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》明確提出黨員特別是黨員領導干部要“搞清楚黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規守紀刻印在心，內化為言行準則，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力”。這既為做細做實黨員干部的全方位管理和經常性監督指明了方向和目標，也對黨員干部養成自覺接受各方面監督和加強自我約束習慣提供了方法和路徑。

　　“木受繩則直，人受諫則圣。”當前，我們的監督體系在黨的統一領導下日益完善，紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，黨內監督與人大監督、民主監督、群眾監督、輿論監督等貫通融合，營造了一個嚴密的受監督和約束的環境。作為黨組織中的一員特別是領導干部，要習慣在制度“籬笆”中辦事用權、在監督“探照燈”下工作生活，不僅要繃緊“八小時之內”思想之弦，更要在“八小時之外”提高警惕，把自覺接受監督和約束體現在時時處處事事上，將黨組織的嚴格監督與本人的嚴格自律結合起來，養成敬畏監督、熟知紀律、遵守規矩的習慣。

　　監督和約束如同行駛中的安全帶和登山時的防護索，是一種對黨員干部如影隨形的愛護。當前，有少數人仍然存在不敢監督、不愿監督、害怕監督、拒絕監督等問題，把監督看成同自己“過不去”“找茬子”，感到“丟面子”“失威信”。這源于對監督的本質認識不清。從近些年查處的案例來看，從“好干部”到“階下囚”，都有一個從量變到質變、從小節到大錯的過程，如果監督嚴格及時一點、約束有效到位一點，很多人不至于犯大錯誤、出大問題。讓干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活，才能更好地控制言行、抵住誘惑、守住底線、及時糾偏，才會更清醒、更理智、更謹慎，才能在監督和約束中成長成才。

　　能否主動適應監督、把自覺接受監督作為一種習慣，體現的是黨員干部的底氣和自信，也是黨員干部的基本素質。一個理想信念堅定、作風干凈的共產黨人是不懼怕監督的，黨員干部決不能拒絕監督、逃避監督，要把監督視為最大的關心、最好的保護、最真誠的幫助，自覺將自己置身于監督之中。如果心如明鏡、襟懷坦白、行為磊落，自然能夠從容坦然地正確對待監督、主動歡迎監督、樂于接受監督。

　　隨著制度籠子的扎緊、懲戒措施的形成，個別領導干部身上出現了“為官不為”的現象。在工作中，有的怕失誤、怕冒險，不敢面對矛盾，不敢果斷決策，寧肯不干事，但求不出事；有的機械照章辦事，只依法不辦事，擔心干得越多犯錯越多。產生這種心理包袱，既有思想認識不到位的緣故，也有監督問責手段運用不科學的因素。黨的二十大報告指出，“堅持嚴管和厚愛相結合，加強對干部全方位管理和經常性監督，落實‘三個區分開來’，激勵干部敢于擔當、積極作為”。監督的目的是規范用權、推動工作，決不能因為監督而不行使權力、承擔責任，更不能因為監督而不敢作為、不敢擔當。讓干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活，既要加強思想引導和紀律教育，又要持續深化容錯糾錯工作，給予實干奮進者充分的溫暖、關懷和信任，讓干部放下思想包袱、消除心理顧慮，幫助他們在審慎運用手中權力的同時，也善于從監督中汲取智慧、獲得能量，把監督的壓力轉化為干事創業的動力，成為想干事、能干事、干成事的好干部。

　　良好的習慣一旦養成，就會逐漸融入血脈，成為心中自覺。讓干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活，形成“有則改之，無則加勉”的健康心態，他們才能風雨不懼，用穩健自信的姿態真正挑起大梁，努力鍛造成長為可堪大用、能擔重任的棟梁之才。

（學習時報評論員文章）

《黨紀學習教育》專題網頁