初夏雨霧彌漫的竹林里，一棵棵麻竹筍正破土而出。在廣東清遠，很多農民靠種植麻竹筍過上了節(jié)節(jié)攀高的好日子。2023年，清遠西牛麻竹筍種植面積達88.7萬畝，產量超過120萬噸，綜合產值66.94億元，帶動約2000多家農業(yè)經營主體、1萬多戶種植戶、從業(yè)人員12萬余人。
作為廣東重要生態(tài)屏障，清遠森林總面積、森林覆蓋率、森林蓄積量等指標均居全省前列。如何發(fā)揮這一生態(tài)優(yōu)勢，倚綠謀路、以綠生金，把短板變成高質量發(fā)展“潛力板”？近年來，清遠堅持黨建引領綠美產業(yè)，圍繞清遠雞、英德紅茶、連州菜心、西牛麻竹筍、清遠絲苗米5種“土特產”，著力培育五大百億農業(yè)產業(yè)，推動“綠美資源”轉化為“綠美經濟”。2023年全市五大農業(yè)產業(yè)綜合產值達302億元、增長超30%，村級集體經濟收入全部達到10萬元以上，連續(xù)5年在全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中位居北部生態(tài)發(fā)展區(qū)第一。
精準培訓激勵
激發(fā)綠美經濟“頭雁”動能
“看到別的村轉變觀念、拓寬思路，產業(yè)搞得很紅火，對我的觸動很大。”參加完市里組織的村書記培訓，清新區(qū)浸潭鎮(zhèn)六甲洞村黨總支書記鄒瑞一回到村里，就與村“兩委”班子商量：進一步盤活彭屋村小組60多畝閑置土地，整合資金約1500萬元，開發(fā)建設“七十三家房客”民宿項目。如今，彭屋村小組領辦的經濟合作社和村民每年可以獲得土地出租收入1.54萬元，六甲洞經濟聯(lián)合社穩(wěn)健保底年收益預計超17萬元。
火車跑得快，全靠車頭帶。為提高農村基層黨組織帶頭人立足生態(tài)優(yōu)勢、因地制宜推動產業(yè)振興的能力，清遠持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃，根據村黨組織書記特點和村的類型，分設黨建引領高質量發(fā)展示范班、發(fā)展壯大村集體經濟主題班、“兵支書”主題班等6類主題班，分類精準補強村黨組織書記能力短板，全覆蓋培訓1千多名村黨組織書記和1萬多名村民小組長。分期分批安排村黨組織書記到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班學習，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記作為導師一對一幫帶。安排100名北部縣（市、區(qū)）的村黨組織書記到南部跟崗研學，幫助基層黨組織書記摸準本地生態(tài)產品的比較優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
為激發(fā)農村黨組織帶頭人發(fā)展綠美經濟的意志斗志，清遠還持續(xù)組織村黨組織書記開展鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”，推薦50名表現優(yōu)異的村（社區(qū)）黨組織書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考錄，鼓勵縣（市、區(qū)）在優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，提振基層黨組織帶頭人發(fā)展綠美經濟的精氣神。
精準培養(yǎng)引育
壯大綠美經濟人才支撐
近年來，畢業(yè)于中山大學的“90后”大學生張幫岐，回到家鄉(xiāng)連州市豐陽鎮(zhèn)豐陽古村，在鎮(zhèn)村黨組織支持下，成為鄉(xiāng)村職業(yè)經理人，銷售清遠絲苗米等農產品800多萬元，帶動鎮(zhèn)村集體經濟增收達120多萬元，直接采購豐陽鎮(zhèn)、村農產品260多萬元，創(chuàng)造村民臨時用工崗位200多個。
培育壯大鄉(xiāng)村振興現代經營管理人才，是清遠挖掘生態(tài)優(yōu)勢、發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)的積極實踐。自2022年開始，清遠深入實施“雁歸計劃”，大力吸引青年人才入鄉(xiāng)，目前全市已有7900多名大學生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中近七成屬農業(yè)、水利、畜牧等涉農專業(yè)急需緊缺人才。同時，充分發(fā)揮廣東省職教城坐落清遠的優(yōu)勢，加大與各大院校的溝通合作，不斷壯大數字農業(yè)、電商直播等“新農人”隊伍。貼息支持農村青年創(chuàng)業(yè)項目300多個，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等1600多萬元，努力讓青年人才在農村基層留得住、干得好、能出彩。
農村實用人才是發(fā)展鄉(xiāng)村綠美經濟的中堅力量。清遠圍繞清遠雞、英德紅茶等五大百億農業(yè)產業(yè)，針對性培養(yǎng)農村實用人才1.2萬余人，培育“土專家”“田秀才”530人。建設23家鎮(zhèn)村“三農科技服務站”，組建43個農村科技特派員團隊、8支鄉(xiāng)村振興專家服務隊，匯聚近500名涉農專家，常態(tài)化到田間地頭開展種養(yǎng)技術培訓、農旅融合指導。根據實績評價實用人才，評選激勵業(yè)績突出的“鄉(xiāng)村振興人才”“技能先鋒”“鄉(xiāng)村工匠”420人，推動形成鄉(xiāng)村基層能發(fā)展、綠美經濟有奔頭的良好導向。
精準聯(lián)農帶農
釋放綠美經濟共富效能
連州菜心，甜上心頭。去年11月，頭茬連州菜心在田頭“脫銷”，田頭價達到每公斤6元，同比增長約30%。在西岸鎮(zhèn)沖口蔬菜生產農民專業(yè)合作社菜心基地，農戶陳大伯高興地說：“我們夫妻二人，靠在家種地也能買車建房！”
這是清遠發(fā)展綠美經濟、實現生態(tài)富農的真實寫照。清遠深入實施“鄉(xiāng)村小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目”，依托騰訊公司、百農國創(chuàng)以及各院士專家團隊資源，對25個特色農業(yè)產業(yè)的200家小微企業(yè)進行精準幫扶，加大鄉(xiāng)村綠美經濟的科技賦能。“一村一策”推進258個扶持壯大村級集體經濟試點村建設，開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”等對口幫扶專項行動，引導更多專項政策、幫扶力量和資金資源向農業(yè)農村基層集聚。積極探索將黨組織建在鄉(xiāng)村振興具體項目上，統(tǒng)籌各方力量和資源，加速推動生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
為進一步擴大聯(lián)農帶農覆蓋面、引導廣大農民共享綠美經濟發(fā)展紅利，全面加強農村基層黨組織對農村經濟組織、社會組織的領導，建立健全聯(lián)農帶農機制，構建“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”“龍頭企業(yè)+基地+農戶”“合作社+農戶”“‘1+N’+家庭農場（合作社）”等聯(lián)農帶農方式，解決小農戶分散經營、小生產與大市場銜接不暢等問題，豐富延展產業(yè)鏈條。推廣英德紅茶土地流轉得租金、就地就業(yè)得薪金、家庭經營得現金、入股茶園得股金、愛心幫扶得基金“一地生五金”等農民收益方法，并通過訂單收購、保底分紅、二次返利、股份合作、吸納就業(yè)等多種形式帶動小農戶共同發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山。2023年，清遠農林牧漁業(yè)總產值達569.8億元、同比增長6%，以五大農業(yè)產業(yè)為主的從業(yè)人員超57萬人，農村居民人均可支配收入22099元、同比增長6.2%、快于城鎮(zhèn)居民2.2個百分點，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到宜居圩鎮(zhèn)標準，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村數量居全省第一，廣大鄉(xiāng)村正因綠而美、因綠而興、因綠而富。
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