減掉應(yīng)減之負 擔起應(yīng)擔之責——深化拓展整治形式主義為基層減負①

　　整治形式主義為基層減負，事關(guān)民生福祉，鏡鑒黨的作風。日前出臺的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負的重要指示精神，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供了重要制度遵循。

　　形式主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。習近平總書記高度重視為基層減負問題，多次強調(diào)“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負”，“把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來”；深刻指出為基層減負要明確權(quán)責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。這些重要論述，既傳遞“必須減”的鮮明態(tài)度，又指出“怎么減”的關(guān)鍵方法，充分體現(xiàn)了我們黨一以貫之、全面從嚴整治形式主義的堅定決心。

　　近些年來，黨中央重拳整治形式主義為基層減負，建立中央層面專項工作機制，采取一系列有力措施，取得了明顯成效。同時要清醒看到，形式主義具有頑固性、反復(fù)性，稍有松懈就可能反彈回潮、變種現(xiàn)身。基層仍有吐槽，現(xiàn)在紅頭文件少了，白頭的工作提示卻多了；會議數(shù)量雖然少了，大會套小會現(xiàn)象多了。凡此種種表明，形式主義樹倒根在。清流必浚源，治病必斷根。要堅持問題導(dǎo)向，精準靶向發(fā)力，找準“負”的根源、抓住“減”的要害、體現(xiàn)“實”的要求，持之以恒整治形式主義，真正把應(yīng)減之負減下去，把應(yīng)盡之責擔起來。

　　上面千條線，下面一根針。基層負擔之重，表現(xiàn)在基層，根子在上面，病灶在職責不清、邊界不明。有的上級部門動輒搞屬地管理、責任下沉，甚至層層加碼、泛化問責，看起來似乎是“極端負責”，實際上是缺乏擔當、懶政怠政的表現(xiàn)。權(quán)責一致是現(xiàn)代治理體系的基本原則。要厘清權(quán)責邊界，理順職責關(guān)系，把應(yīng)減之負與應(yīng)盡之責區(qū)分開來，各司其職、各盡其責，各安其位、各得其所，解決權(quán)在上級、責在基層問題，避免“看得見的管不著、管得著的看不見”。機關(guān)部門要克服本位主義、力戒官僚習氣，懂基層工作、知基層冷暖、為基層服務(wù)，不能什么事都壓給基層，把職責范圍的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給基層，更不能以屬地管理之名甩鍋避責，該管的事要管起來，該擔的責要擔起來，既部署過河的任務(wù)，也指導(dǎo)解決橋和船的問題。

　　減輕基層負擔，是要把基層干部的手腳從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，把更多時間和精力用在抓落實、謀發(fā)展上。減負不是“減責任”“減擔當”，基層不是責任減輕了、可以“躺平”了，而是責任更重了、要求更高了，減的是形式主義的無形枷鎖，體現(xiàn)的是實干擔當?shù)臓顟B(tài)，為的是造福百姓蒼生，必須更加主動開拓進取、真抓實干。要正確處理好“減”與“不減”的關(guān)系，擔負起守土之責，回歸服務(wù)群眾本色，把以前應(yīng)付文山會海、填表留痕的精力，轉(zhuǎn)換為服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，激發(fā)出實干擔當?shù)膹妱艅幽堋Ｒ鋵?ldquo;四下基層”制度，用鐵腳掌丈量民情、強機制解決民憂、新辦法匯聚民智，了解群眾所思所想、知曉群眾安危冷暖，著力解決群眾急難愁盼問題，辦好讓群眾可感可及的實事，把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線，自覺做民呼我為的貼心人。

　　習近平總書記深刻指出：“形式主義少一些、真抓實干多一些，矛盾也會少一些，實績也會多一些。”“少和多”的辯證法里，蘊含著正確政績觀，體現(xiàn)了實事求是精神。我們黨是靠實事求是起家和發(fā)展興旺起來的。整治形式主義為基層減負，根本在于堅持實事求是的思想路線，關(guān)鍵是要解決黨性不純、政績觀錯位等問題，從思想觀念、工作作風和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源抓整改。要推動廣大干部樹立和踐行正確政績觀，把干事創(chuàng)業(yè)的基點放到為黨盡責、為民造福上，落腳點放到辦實事、求實效上，把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來，不貪一時之功、不圖一時之名，求真務(wù)實、真抓實干，當好中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅定行動派、實干家。

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