支部書記講“四強”：最高人民法院知識產權法庭第二黨支部書記周翔

“三抓三促”雙融合

以黨建工作大智慧寫好知識產權審判新篇章

　　最高人民法院知識產權法庭于2019年1月1日掛牌成立，建立起國家層面知識產權案件上訴審理機制，過去由各地高級法院二審的發明專利等技術類知識產權案件和壟斷案件統一由該法庭審理。截至2024年7月底，共受理案件20640件，審結18129件。法庭現有各類人員近300人，法庭黨總支下設4個黨支部，共有黨員162人。其中，第二黨支部覆蓋7個合議庭81名干警，設有7個黨小組，共有黨員59人，占比72.8%。2022年，第二黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部。

　　人民法院既是政治性很強的業務機關，又是業務性很強的政治機關。結合審判高度專業化和隊伍來源多元化特點，黨支部書記帶領支部堅持“從政治上看、從法治上辦”，通過“三抓三促”，實現黨建工作和審判業務深度融合，推動黨建工作走深走實。

　　抓緊政治教育，促進“三個效果”有機統一

　　黨支部堅持每半月組織半小時微黨課，重點圍繞學習貫徹習近平法治思想、用心用情辦好每一個案件的有益做法授課，引導黨員和干警把政治意識、法治精神融入辦案，力求使司法審判實現政治效果、法律效果、社會效果有機統一。目前“微黨課”已累計開展39期，實現了從“書記講”到“黨員說”、從“被動聽”到“我要講”的轉變。

　　黨小組組長朱燕講授了審判與執行的相互關系的微黨課。在后續審理涉“蜜胺”專利及技術秘密侵權案時，我們要求合議庭成員強化政治機關意識，把準政治方向、注重政治效果、考慮政治影響，跳出案件本身，從促進行業發展、利于企業創新的角度去思考問題。承辦法官岑宏宇和合議庭成員在確定辦案思路時受到上述微黨課有關執行工作內容啟發，推動當事人執行中達成全面和解，權利人最終獲償6.58億元，刷新國內知識產權案件紀錄，作為侵權方的上市企業獲得使用許可，并有效避免拆除生產線和停產導致大批職工下崗等問題，實現了保護知識產權、保障勝訴人合法權益、保企業穩增長促發展的雙贏多贏共贏效果，獲評“新時代推動法治進程2023年度十大案件”。

　　抓實組織生活，促進黨支部“兩個功能”顯著增強

　　我們以高質量組織生活為抓手，推動增強黨支部的政治功能和組織功能。黨支部書記在抓好“三會一課”制度落實的基礎上，一體推進黨建與業務工作，推動在辦案中充分發揮黨的政治優勢和組織優勢。

　　前不久我們審結的“新能源汽車底盤”技術秘密侵權案，涉及科技創新較為集中的新能源汽車產業，訴訟標的額高達20多億元，社會關注度較高，合議庭堅持從政治上看得全、看得準、看得深，創新運用裁判規則，在依法適用懲罰性賠償判賠6.4億元的基礎上，依職權進一步明確并細化了侵權方停止侵害的具體方式、內容、范圍等，以明確翔實的具體舉措確保全面有效制止侵權行為，判后被告即開始主動履行判決。本案裁判被學者稱為“中國知識產權司法保護史上里程碑式判決”。該案承辦人陳文全是交流至法庭且臨近退休的老法官，他在結束交流時說：“在法庭兩年經歷，全方位的組織生活培養讓知識產權老兵重新認識知識產權審判，不僅得到業務能力提升，更讓我的職業自豪感比任何時候都更強烈！”

　　在另一起涉標準必要專利許可糾紛管轄案中，國內某手機制造公司在中國法院起訴某外國公司在許可談判中違反FRAND（公平、合理、無歧視）義務，并要求確認標準必要專利全球許可費率，該外國公司主張中國法院對標準必要專利全球許可費率爭議無管轄權。針對該案，我們堅持“從政治上看、從法治上辦”，主要從締約過失角度思考提出裁判基本思路，最終認定中國法院對此類爭議擁有管轄權，該案被知名外媒稱為“年度最具國際影響力知識產權裁判”。裁判作出一個月后，各方當事人就達成全球和解，所確立的涉外案件管轄“適當聯系原則”也在隨后新修訂的民事訴訟法中得以確認。

　　抓強隊伍建設，促進“四好”黨員不斷涌現

　　黨建工作，歸根到底是做人的工作。我們始終注重把“人”的政治素質、理論素養、紀律作風等融入對“案”的考核，通過狠抓工作上“事”的規范，持續深化對管住“人”的規律性研究，把一個個“人”放在一件件“事”上磨礪、成長、成才。

　　黨支部集中開展案卷歸檔清理整治，以反面典型事例引導干警認識案件逾期歸檔潛在的風險和影響，并召開支委會會議研究決定自加壓力進一步壓縮歸檔期限至3個月。任務下達后，所有黨員均主動參與、共同推進。對一名書記員突然離職留下的大量案卷，一名入黨積極分子挺膺擔當，連續加班一個月完成了任務，因各方面表現優秀現已光榮入黨。支部的經驗做法被推廣到全庭，最終集中清理的1422件案件全部達到最高人民法院歸檔要求。如今，結案后及時歸檔在法庭已常態化，2024年上半年3個月內歸檔率接近99%。

　　黨支部引導黨員站穩人民立場，積極踐行司法為民。2023年7月，在審理一起專利行政案件時，合議庭發現原告已經85歲高齡，考慮到其獨居且患病，承辦法官郭鑫萌生了把庭審安排在西安，讓老人在家門口就能方便參加訴訟的想法，并積極協調被告方國家知識產權局的代理人共同遠赴西安開展案件審理，還主動聯系老人做好判后釋法，取得了良好的司法便民效果。老人對法庭傾聽群眾心聲，努力滿足群眾需求，切實保障困難群眾訴訟權利的做法表示高度贊揚和由衷感謝。如今，巡回辦案、現場勘驗和調解等審理方式已經成為法庭司法為民、便民的常用途徑，僅2024年上半年就有13個案件開展了巡回審判和現場勘驗，豐富了“楓橋經驗”的知識產權司法保護實踐。經過黨組織教育培養和案件審判歷練，黨支部內“四好”黨員不斷涌現，組織委員岑宏宇既是審判業務骨干，又是黨務工作能手，被評為最高人民法院優秀黨務工作者；郭鑫法官和郝小娟法官助理被評為最高人民法院優秀共產黨員。

　　“從政治上看、從法治上辦”從來不是一句口號，而是指引我們支部在鮮活的知識產權司法實踐中不斷應用、不斷收獲的基本司法理念。下一步，我們將緊緊圍繞學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入學習領會習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質量發展作出的重要指示精神，以更好助力發展新質生產力為目標，推動黨建和業務深度融合，更好發揮國家層面知識產權案件上訴審理機制職能作用，為中國式現代化貢獻更強司法力量，為全球知識產權治理提供更多中國智慧。