支部書記講“四強”：國家稅務總局納稅服務司黨支部書記、司長沈新國

抓好“四力”培養(yǎng) 答好民生考卷

　　納稅服務司是國家稅務總局主管納稅服務工作的綜合職能部門，承擔著線上線下的辦稅繳費服務、12366熱線咨詢輔導、納稅人繳費人合法權益維護、納稅信用體系建設、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等工作，服務全國幾千萬企業(yè)納稅人、數億自然人納稅人、13億多繳費人，責任重大、使命光榮。納稅服務司黨支部對照中央和國家機關黨的建設使命任務，培養(yǎng)黨員干部謀事情的腦力、看問題的眼力、走基層的腳力、干實事的活力，以訴求工作為著力點，答好民生考卷。

　　培養(yǎng)腦力，站穩(wěn)立場正視問題

　　我們始終堅持旗幟鮮明講政治，發(fā)揮書記帶頭學、支委示范學、黨小組集體學、青年理論小組融合學、黨員自主學的“五學”模式優(yōu)勢，立足崗位持續(xù)開展政治機關意識教育和對黨忠誠教育，提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

　　學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，我們通過學習對照查找短板，發(fā)現(xiàn)訴求解決工作與納稅人繳費人期盼有差距。以前納稅人繳費人通過12366熱線、網站留言等渠道，反映了大量稅費訴求，對于發(fā)生在基層、癥結在自身的問題，解決嫌麻煩，不想干；對于涉及其他部門的問題，不愿揭短露丑得罪人，不敢干；對于苗頭性問題缺少研判，爆發(fā)了，硬著頭皮干，導致同類問題多地提、反復提。黨支部組織黨員干部開展多次討論，形成共識：在納稅服務工作中，黨員干部要始終心系納稅人繳費人，正視自身問題，勇于自我革命，以訴求推動改革，真正把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處。

　　培養(yǎng)眼力，分析研判找準問題

　　找準問題是解決問題的開始。我們堅持聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，從“小切口”入手找準“民之所向”，帶動黨員干部運用好系統(tǒng)思維發(fā)現(xiàn)問題、研究問題。

　　稅務部門獲取稅費訴求有線上的12366熱線、“互聯(lián)網+”平臺，也有線下辦稅大廳的“好差評”等十多個渠道，每年收集訴求近兩億條，數量多、分布散、分析處理難度較大。我們專門成立工作小組，對去重后剩余的7000余萬條數據進行整理加工，從涉及面、影響度、復雜度等方面分級分類，挖掘不同群體、行業(yè)、區(qū)域的涉稅熱點問題，及時向總局黨委提出具有預判性和前瞻性的工作建議。比如，針對外賣員、網約車司機等群體反映的沒有工傷保險的訴求，通過綜合研判發(fā)現(xiàn)，700余萬新業(yè)態(tài)人員急需解決同類問題，我們會同人力資源社會保障部等部門推進新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，有效填補了“保障缺失”的空白，減輕了從業(yè)者的經濟負擔。針對殘疾人享受個稅減免，每年重復報送資料的問題，經深入統(tǒng)計分析，政策涉及4000余萬人。我們迅速行動，聯(lián)合相關司局，升級信息系統(tǒng)，推動優(yōu)化備案流程，實現(xiàn)了“一次備案終身享受”。

　　培養(yǎng)腳力，深入調研解決問題

　　我曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣黨委、政府工作二十多年，已習慣在拿主意、想辦法前做好充分的調查研究，也深刻感受到，腳上沾滿多少泥土，心中就沉淀多少真情?，F(xiàn)在，我也常常問大家：“有沒有調研？是不是親自驗證？”傾聽民聲、問需于民，已在潛移默化中成為支部黨員的自覺行動。

　　在訴求解決工作中，為確保解決真問題，我?guī)ьI黨員干部深入基層，從辦稅服務廳到企業(yè)生產車間，與納稅人繳費人零距離接觸，體驗辦稅繳費堵點卡點；為確保真解決問題，我們開展跟蹤問效，不僅聽干部匯報，看納稅人繳費人反饋，還實地走流程進行體驗。訴求解決工作受到總局黨委的高度重視，專門發(fā)文建立了收集、分析、推送、落實、評估等全鏈條閉環(huán)訴求解決機制，并進一步拓展稅企交流渠道，建立“稅企面對面”常態(tài)化交流機制，高效響應企業(yè)訴求。比如，推動解決報銷入賬電子化相關訴求，配合完成鐵路、民航發(fā)票電子化改革，預計幫助鐵路運輸企業(yè)每年節(jié)約成本約3億元。

　　培養(yǎng)活力，常態(tài)長效形成機制

　　我們組建黨員先鋒隊、攻堅小組，鼓勵青年黨員主動參與重點工作，同時帶動各省條線干部積極參與，在干事過程中增長才干，培養(yǎng)浩然正氣。

　　為推動黨中央、國務院出臺的各項稅費優(yōu)惠政策落地落細，實現(xiàn)由“人找政策”向“政策找人”的轉變，我們組建政策找人攻堅小組，在原有推送機制的基礎上，發(fā)揮稅收大數據優(yōu)勢，進行“企業(yè)畫像”“政策打標”，自動識別、匹配和推送相應的政策內容。2024年，累計開展精準推送約4億戶（人）次、6億余條信息，確保稅費優(yōu)惠政策的直達快享。

　　為深入貫徹國務院“高效辦成一件事”部署，解決跨區(qū)域經營中多地分頭辦理業(yè)務的問題，我們組建跨區(qū)域通辦攻堅小組，建立稅務遠程虛擬窗口，實現(xiàn)了任何一個綜合辦稅服務廳均可辦理全國稅費業(yè)務。2024年5月，該項目在全國全面推廣，目前已辦理超50萬筆業(yè)務，有效助力全國統(tǒng)一大市場建設。