黨旗在基層一線高高飄揚(yáng) | 江蘇各級(jí)黨組織書記領(lǐng)辦“書記項(xiàng)目”出成效——挑最重的擔(dān) 解最難的題

　　“跟著組織干，技術(shù)、銷路全不愁！”近日，高郵大蝦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園里一片繁忙景象，養(yǎng)殖戶陸星新正步履輕快地走向標(biāo)苗棚，笑容里寫滿了底氣。這份底氣，來源于江蘇揚(yáng)州市高郵市龍虬鎮(zhèn)黨委書記高夢穎牽頭實(shí)施的“黨建引領(lǐng)村村共富”項(xiàng)目。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。抓實(shí)基層黨建，關(guān)鍵是狠抓“一把手”責(zé)任。近年來，江蘇以壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織書記抓黨建第一責(zé)任為工作牽引，推行基層黨建“書記項(xiàng)目”工作機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記既掛帥又出征，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能與發(fā)展勝勢。

　　“‘書記項(xiàng)目’不是常規(guī)工作的包裝，必須聚焦最需要‘一把手’協(xié)調(diào)攻堅(jiān)的難題。”連云港市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人道出關(guān)鍵。連云港市明確“切口小、張力強(qiáng)、可操作”的立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立“年初領(lǐng)題、年中解題、年末結(jié)題”閉環(huán)機(jī)制。贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)黨委書記張軍將“干部下沉”列為年度“書記項(xiàng)目”，帶頭走遍29個(gè)行政村，與村書記、老黨員、漁民村民座談90余場，帶動(dòng)黨員干部一年內(nèi)累計(jì)下沉1100余人次，處置民生訴求382件。

　　“難點(diǎn)在哪里，‘書記項(xiàng)目’就跟進(jìn)到哪里”是江蘇各級(jí)黨組織書記的共識(shí)。項(xiàng)目選題直指那些靠常規(guī)機(jī)制難以推動(dòng)、需要書記牽頭協(xié)調(diào)資源破除壁壘的“老問題”“硬骨頭”。南通市通州區(qū)把“書記項(xiàng)目”推向發(fā)展一線。興東街道坐擁空港樞紐，下轄村卻面臨“有地不好用、有錢難活用”困境。街道黨工委書記吳楊領(lǐng)辦“八村聯(lián)建”項(xiàng)目，摸清“沉睡資產(chǎn)”，聯(lián)動(dòng)部門與行業(yè)黨委，以黨建為紐帶，推動(dòng)八村“抱團(tuán)”，以“強(qiáng)村公司”模式盤活閑置廠房，首年即創(chuàng)收114萬元。

　　整合資源是基層黨組織書記履行黨建責(zé)任的重要抓手，更體現(xiàn)黨組織強(qiáng)大的動(dòng)員與協(xié)調(diào)能力。“‘書記項(xiàng)目’既是‘書記的事’也是‘大伙的事’。”多位書記道出感受。丹陽市界牌鎮(zhèn)黨委書記劉奇領(lǐng)銜督辦界牌新村社區(qū)的“飛線充電”整治難題，確立“黨委主導(dǎo)+社區(qū)主治+物業(yè)主理+業(yè)主主責(zé)”共治體系，推進(jìn)過程中，社區(qū)老黨員帶頭捐款并化身政策宣講員，逐戶溝通。短短10天，居民自籌資金6萬元，推動(dòng)充電棚與休閑廣場改造方案落實(shí)落地。

　　既給壓力，也添動(dòng)力，確保“書記項(xiàng)目”不流于形式。南通市從目標(biāo)完成度、資源整合度、工作創(chuàng)新度、群眾滿意度4個(gè)維度量化成效，壓實(shí)“第一責(zé)任”。揚(yáng)州市通過分類定題、分級(jí)領(lǐng)辦等，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記走上臺(tái)前、下沉一線，把問題清單變?yōu)槁穆毲鍐巍P(yáng)州市委書記連續(xù)三年將“促增收”作為市級(jí)層面“書記項(xiàng)目”，近三年村均集體經(jīng)營性收入年均增長10%以上。泰州市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建情況，實(shí)行“觀摩必察、考核必看、提拔必聽”，同等條件下優(yōu)先提拔重用黨建業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記；對(duì)“書記項(xiàng)目”抓得不實(shí)、年度黨建考核結(jié)果不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由市委組織部進(jìn)行“提級(jí)管理”，在此期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記、組織委員不得提拔重用。“通過抓書記、書記抓，鼓勵(lì)、倒逼他們挑最重的擔(dān)、解最難的題。”泰州市委組織部有關(guān)處室負(fù)責(zé)人說。