黨旗在基層一線高高飄揚 | 福建深化居民小區(qū)黨組織建設助推基層協(xié)同共治 黨群連心 鄰里相親

　　強化組織引領、健全運行機制、推動力量下沉，近年來，福建全面深化以“黨群連心、鄰里相親”為內(nèi)涵的近鄰黨建工作，深入推進居民小區(qū)黨組織建設，健全黨組織領導的基層群眾自治機制，構建共建共治共享基層治理格局。

　　構建權責清晰、運轉有效的組織、制度基礎。先后制定關于全面深化近鄰黨建工作的若干措施、關于加強城市居民小區(qū)黨組織建設的指導意見等文件，健全小區(qū)黨支部“1333”工作機制，做實黨建聯(lián)席會議、在職黨員報到、居民協(xié)商議事三項制度，用好需求、資源、項目三張清單，深化請鄰議事、幫鄰辦事、由鄰評事“三事”工作法，為居民小區(qū)黨組織建設提供制度保障。全面推行“支部建在小區(qū)上”，明確條件成熟的小區(qū)單獨組建黨組織，重點向城中村、老舊小區(qū)等區(qū)域延伸，做好與網(wǎng)格黨組織的有效銜接。對暫不具備組建條件的區(qū)域，選配黨員街巷長、樓棟長、網(wǎng)格員“兩長一員”7.2萬名。充分發(fā)揮示范帶動作用，培育選樹有組織、有隊伍、有機制、有陣地、有活動、有作用“六有”樣板小區(qū)黨支部。將加強居民小區(qū)黨組織建設列入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核和相關部門績效考核的重要內(nèi)容，指導各地探索建立“一把手”領銜推進機制。

　　搭建平臺、促進融合、建強陣地，合力推進協(xié)同共治。推動街道社區(qū)黨組織用好黨建聯(lián)席會議制度，定期組織小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、相關職能部門等多方參與，近3年協(xié)商解決小區(qū)重大事項和難點問題13.9萬件。推廣居民夜談會、近鄰懇談會等做法，依托“吃茶話事”“有事好商量”等載體，自主解決小區(qū)矛盾糾紛。健全法院訴前調(diào)解對接機制，近3年累計成功調(diào)解物業(yè)矛盾1.62萬件，2025年全省物業(yè)信訪量同比下降24%。大力推行“雙向進入、交叉任職”，推動組織與人員深度融合，累計吸納4000多名共建單位、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)等黨員負責人擔任社區(qū)黨組織兼職委員，通過法定程序將1800多名小區(qū)黨支部書記推選為業(yè)委會主任、3900多名黨支部成員兼任業(yè)委會委員，強化黨組織的領導作用。推動黨群服務中心體系向下延伸，通過盤活閑置用房、共享物業(yè)公共空間等方式，建設“小而美”小區(qū)黨群服務站點5400多個。

　　推動資源、力量等向社區(qū)小區(qū)集聚，將黨建引領制度優(yōu)勢，轉化為破解難題、改善民生、增進福祉的實際成效。在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，因地制宜推廣國企承接、街鎮(zhèn)托管、社區(qū)領辦、連片共管等模式，近3年累計推動6583個無物業(yè)小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)服務兜底覆蓋，基本解決“無人管”問題。針對住宅小區(qū)公共收益管理混亂、監(jiān)管缺失等問題，集中開展規(guī)范化整治行動，全面推行專戶管理、第三方審計、定期公示制度。設立“我為基層微服務”載體，推動在職黨員到基層講好微黨課、認領微心愿、結對微互助、參與微調(diào)解、共建微陣地。推廣由法官、檢察官、警官、律師組成的“三官一律”隊伍進小區(qū)，為居民提供專業(yè)服務。