未來產(chǎn)業(yè)何以塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來

未來產(chǎn)業(yè)何以塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來

《求是》雜志編輯部

　　從用意念操控機械臂的腦機接口技術(shù)，到街頭跑馬拉松的人形機器人，從用稻米“種”出救命人血白蛋白的生物制藥工廠，到不斷刷新運行紀錄的“人造太陽”……這些一度只存在于實驗室、科幻片中的場景，如今正一步步走進現(xiàn)實。它們的一個共同點，就是都屬于由前沿技術(shù)驅(qū)動，當前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，具有顯著前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性的未來產(chǎn)業(yè)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進的今天，未來產(chǎn)業(yè)已成為決定全球經(jīng)濟版圖和競爭格局的關(guān)鍵變量，是我們的戰(zhàn)略必爭領域。

　　近年來，以習近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署，推動我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，整體競爭力躋身全球第一梯隊，越來越多領域?qū)崿F(xiàn)“并跑”乃至“領跑”。2026年1月30日，“十五五”開局之年中央政治局的首次集體學習就聚焦未來產(chǎn)業(yè)這一主題，再次彰顯了黨中央對發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的高度重視。《前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)》一文，是習近平總書記在這次集體學習時的講話。在這篇重要講話中，總書記深刻闡明未來產(chǎn)業(yè)的重大意義，對前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)作出系統(tǒng)部署，具有很強的指導性和針對性。要深入學習領會這篇重要講話，著力把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和要求，推動我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。

未來產(chǎn)業(yè)有多重要

　　發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，立足的是現(xiàn)在，著眼的是未來。習近平總書記在這篇重要講話中深刻指出：“培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，對于我們搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點、牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對于提高人民生活品質(zhì)、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，都具有重要意義。”這一重要論斷，從戰(zhàn)略和全局高度深刻揭示了未來產(chǎn)業(yè)的極端重要性，我們要從歷史和現(xiàn)實、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深入理解把握。

　　縱觀世界近現(xiàn)代史，每一次科技革命都會孕育出一批重塑競爭格局的新產(chǎn)業(yè)，深刻影響大國興衰進程。以蒸汽機廣泛使用為標志的第一次工業(yè)革命，催生壯大了紡織、鋼鐵、鐵路等產(chǎn)業(yè)，使英國率先從農(nóng)業(yè)社會邁入工業(yè)社會；以電力和內(nèi)燃機為驅(qū)動的第二次工業(yè)革命，孕育了化工、汽車、石油等產(chǎn)業(yè)集群，德國、美國、日本等當時的后發(fā)國家藉此實現(xiàn)了跨越式發(fā)展；以計算機、原子能、空間技術(shù)、信息技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命，催生了半導體、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等一批新興產(chǎn)業(yè)，美國憑借在這些領域的優(yōu)勢進一步鞏固了領先地位。歷次工業(yè)革命用事實證明：抓住機遇的國家，都是依靠及早謀劃和長期積累，實現(xiàn)了從基礎原理突破到關(guān)鍵技術(shù)迭代、從實驗室樣品到規(guī)模化生產(chǎn)、從單個企業(yè)萌芽到全產(chǎn)業(yè)鏈集群的跨越。其深刻啟示就在于，誰能率先培育和發(fā)展起代表未來方向的新產(chǎn)業(yè)，誰就能在激烈的競爭中掌握主動。

　　歷史規(guī)律如此，現(xiàn)實亦然。當前，世界主要經(jīng)濟體紛紛將目光投向人工智能、量子信息、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)，將其納入國家戰(zhàn)略，出臺專項規(guī)劃和相關(guān)支持政策。比如，美國在2019年就發(fā)布《美國將主導未來產(chǎn)業(yè)》報告并制定詳盡計劃，明確發(fā)展人工智能、量子信息等產(chǎn)業(yè)；歐盟發(fā)布《加強面向未來歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價值鏈報告》，旨在提高歐洲六大戰(zhàn)略性未來產(chǎn)業(yè)的全球競爭力和領導力；日本以“社會5.0”為愿景，聚焦人工智能、量子科技、氫能等領域布局。它們共同的目的，就是力求搶占產(chǎn)業(yè)先機、贏得發(fā)展優(yōu)勢。在這個前沿技術(shù)加速迭代、產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快的關(guān)鍵時期，一個國家如果能在某個或某些領域取得重大突破，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍，就會獲得顯著的“先發(fā)優(yōu)勢”，否則就可能會面臨“一步慢、步步慢”的困境，在競爭中陷入被動。“不進則退，慢進亦退”。黨中央之所以要前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，其現(xiàn)實緊迫性就在這里。

　　中國科學技術(shù)大學研究團隊聯(lián)合多家單位，成功研制出1024個量子壓縮態(tài)輸入、8176模式的可編程量子計算原型機“九章四號”，求解高斯玻色取樣問題比目前全球最快的超級計算機快10的54次方倍。圖為2026年4月10日拍攝的“九章四號”量子計算原型機局部。

　　未來產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展、國際競爭，更直接影響每個人生活的幸福感。試想，腦機接口讓癱瘓者重新行走，納米機器人精準清除血栓，基因編輯攻克頑疾——這些曾經(jīng)不敢想象的科技突破，如今正開始惠及千家萬戶。從醫(yī)療到教育，從溝通到出行，未來產(chǎn)業(yè)將深刻重塑人們的生活方式。更進一步看，未來產(chǎn)業(yè)還是促進人的全面發(fā)展和社會全面進步的加速器。它既能催生新職業(yè)、新技能，給我們帶來新的選擇和可能，還能極大提升社會生產(chǎn)力，把越來越多人從重復的簡單勞動中解放出來，去從事更有意義、更有價值的創(chuàng)造。科技以人為本、造福社會，未來產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展將使之更加可感可及。

　　當前，全球未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局尚未定型，仍在快速演變之中，這為我國提供了寶貴的窗口期。經(jīng)過長期以來特別是新時代以來的艱辛奮斗，我國已擁有全球最完整的工業(yè)體系、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢、海量的應用場景和日益豐富的科技人才儲備，這是我們在未來產(chǎn)業(yè)競爭中的厚實“家底”。這些年來，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)方面，我國也積累形成了很多好的做法和經(jīng)驗。我們強化頂層設計與規(guī)劃引導，明確重點方向并統(tǒng)籌資源傾斜支持；依托新型舉國體制組織產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān)，加速關(guān)鍵核心技術(shù)突破與成果轉(zhuǎn)化；充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以需求牽引產(chǎn)業(yè)孵化，形成快速迭代、規(guī)模落地的良性循環(huán)；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵各類主體公平競爭；注重區(qū)域錯位發(fā)展與協(xié)同聯(lián)動，等等。正因如此，我們才能在起步晚、底子薄的條件下，在5G、新能源汽車等諸多領域迎頭趕上甚至“彎道超車”，把“昨天”的未來產(chǎn)業(yè)變成了“今天”的支柱產(chǎn)業(yè)。今天我們抓牢歷史機遇、堅持長期主義，前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，必將為未來五年、十年乃至更長時間的發(fā)展夯實根基。

如何把握“十五五”時期未來產(chǎn)業(yè)主攻方向

　　發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，不能面面俱到、平均用力，必須明確方向、找準重點。黨的二十屆四中全會提出，要推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點。在這篇重要講話中，習近平總書記明確把這些領域作為“十五五”時期我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。只有深入認識這些領域的發(fā)展態(tài)勢、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與前景路徑，才能更好把握重點、精準施策，推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展在“十五五”時期取得明顯進展。

　　為什么把這六大未來產(chǎn)業(yè)作為主攻方向？這并非隨意為之，而是在準確研判全球科技發(fā)展趨勢、國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律等因素的基礎上，作出的科學而慎重的抉擇。從全球科技發(fā)展趨勢看，這六大產(chǎn)業(yè)均代表著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿方向，處于技術(shù)突破的關(guān)鍵節(jié)點。據(jù)相關(guān)研究，目前核聚變能、第六代移動通信、腦機接口處于發(fā)展萌芽期，氫能、量子計算與精密測量、人形機器人處于成長期，量子通信、新型醫(yī)藥制造等已進入擴展期。我國選擇的這六大產(chǎn)業(yè)梯次分布，兼顧了短期突破與中長期發(fā)展。從國家戰(zhàn)略需求看，這六大產(chǎn)業(yè)涵蓋未來制造、未來信息、未來能源、未來健康等領域，具有科技含量高、附加值高、資源消耗低等特點，同我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、保證能源安全、實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型等戰(zhàn)略目標高度契合，承載著維護國家安全、搶占未來發(fā)展制高點的使命。從產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律看，這六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅自身在未來能夠形成一批千億級、萬億級產(chǎn)業(yè)集群，塑造發(fā)展新動能，而且具有強大的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應，能夠有效推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升。

　　3月29日，2026中關(guān)村論壇年會重大成果專場發(fā)布會舉行。圖為北京大學團隊發(fā)布面向6G全頻段無線通信的首款超寬帶光電融合芯片。

　　發(fā)展六大未來產(chǎn)業(yè)能夠解決哪些重大問題？這六大產(chǎn)業(yè)直指我國當前和長遠發(fā)展中一些至為關(guān)鍵的卡點、堵點，無一不對應著未來發(fā)展的技術(shù)瓶頸、能源依賴、產(chǎn)業(yè)安全等現(xiàn)實難題。其發(fā)展和成熟，將從底層重塑生產(chǎn)方式、能源結(jié)構(gòu)、信息交互模式等，從而為我們從根本上解決“卡脖子”等問題提供基礎和條件。量子科技是基于量子力學原理進行信息處理、測量和傳輸?shù)那把丶夹g(shù)，主要包括量子計算、量子通信和量子測量三大領域，對于維護國家信息安全、提升基礎科研能力和效率、推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展具有不可估量的戰(zhàn)略意義。生物制造是以生物組織或生物體（如酶、微生物、動植物細胞）為“工廠”，通過生物轉(zhuǎn)化過程，規(guī)模化生產(chǎn)化學品、材料和藥物等產(chǎn)品的綠色制造模式，對于應對資源短缺、環(huán)境污染、糧食安全等挑戰(zhàn)，重塑材料、化工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局具有重要價值。氫能和核聚變能代表了能源領域轉(zhuǎn)型的兩個重要方向，氫能是當下能源轉(zhuǎn)型與工業(yè)脫碳的重要抓手，核聚變能則是未來的“終極能源解決方案”，可控核聚變一旦突破，將徹底改變世界能源乃至地緣政治格局。腦機接口融合了神經(jīng)科學、生物醫(yī)學工程、人工智能等多個學科，應用前景涉及醫(yī)療康復、意念控制、沉浸式游戲、特種作業(yè)等，對改善人類健康、提升生活質(zhì)量具有重要意義。具身智能的典型載體是人形機器人，旨在讓AI突破虛擬世界的邊界，真正進入物理世界執(zhí)行復雜任務，將給制造業(yè)、服務業(yè)、家庭生活乃至太空探索等領域帶來深刻變革。第六代移動通信（6G）是面向2030年及以后商用的下一代移動通信技術(shù)，與5G相比，將在速率、時延、連接密度等關(guān)鍵指標上實現(xiàn)數(shù)量級的提升，并引入通信感知一體化、空天地一體化、內(nèi)生智能等新能力，賦能千行百業(yè)。

　　生態(tài)是催生創(chuàng)新、集聚產(chǎn)業(yè)的土壤，形成良好的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)對六大未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在六大未來產(chǎn)業(yè)的一些領域，我國已初步構(gòu)建起較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。比如，在具身智能領域，我國已出現(xiàn)機器人產(chǎn)業(yè)集群，在人形機器人硬件制造上占優(yōu)，擁有完備的制造供應鏈和豐富的工業(yè)及消費應用場景，更易形成規(guī)模效應。又比如，在氫能領域，我國氫能產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，燃料電池汽車示范城市群建設穩(wěn)步推進，2025年氫氣年產(chǎn)量超過3700萬噸，連續(xù)多年居世界第一。同時也要看到，未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不完善，我國這六大產(chǎn)業(yè)仍面臨關(guān)鍵核心技術(shù)尚未取得根本突破、人才短缺、長期資本投入不足等問題。其核心考驗在于，能否把“從0到1”的原創(chuàng)突破、“從1到10”的工程化放大、“從10到100”的規(guī)模化應用打造成可持續(xù)的生態(tài)體系。基于此，必須堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，創(chuàng)新體制機制，把基礎研究、中試驗證、場景落地、金融支撐、人才培育、政策保障等貫通起來推進，力爭率先建成比較完整的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，掌握競爭的主動權(quán)、話語權(quán)。

推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何精準發(fā)力

　　在這篇重要講話中，習近平總書記就培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)部署了“加強統(tǒng)籌謀劃”、“堅持以科技創(chuàng)新為引領”、“發(fā)揮企業(yè)主體作用”、“營造良好政策環(huán)境”、“健全治理體系”等五個方面的重點任務。從頂層設計到創(chuàng)新驅(qū)動，從主體激活到生態(tài)營造再到制度保障，這些重要部署為我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了行動指南，要立足實際抓好貫徹落實。

　　在加強統(tǒng)籌謀劃上，要做好頂層設計、科學謀篇布局。未來產(chǎn)業(yè)具有明顯的不確定性特征，發(fā)展方向眾多，技術(shù)路徑尚未明晰，若無精準研判和統(tǒng)籌謀劃，既有可能因路線選擇或布局不當而錯失發(fā)展機遇，也容易因各地一哄而上、盲目跟風而陷入重復建設。要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于把準發(fā)展方向、科學論證技術(shù)路線、把握發(fā)展節(jié)奏、強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同等重要要求，保證我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進。要堅持全國一盤棋，健全技術(shù)預見機制，分門別類編制好專項規(guī)劃，明確各細分領域的路線圖和時間表，積極穩(wěn)妥推進。要依托地方產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)新資源，有序推進未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)建設，引導各地因地制宜、錯位發(fā)展。

　　2025年12月，南昌大學第一附屬醫(yī)院神經(jīng)外科成功實施“全植入、全無線、全功能”腦機接口臨床手術(shù)，幫助一名高位截癱美術(shù)教師實現(xiàn)自主進食與繪畫創(chuàng)作。圖為12月21日拍攝的腦機接口手術(shù)現(xiàn)場。

　　在科技創(chuàng)新上，要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提升科技支撐引領能力。未來產(chǎn)業(yè)源于前沿技術(shù)的突破，科技創(chuàng)新能力決定了未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度和深度。當前，我國在基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面仍存在明顯短板。比如，在高端芯片等關(guān)鍵領域存在瓶頸制約；基礎研究投入強度偏低，原創(chuàng)性、引領性成果不足；科技成果轉(zhuǎn)化機制不暢，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不緊，等等。要按照習近平總書記這篇重要講話的要求，強化國家戰(zhàn)略科技力量作用，堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，采用“揭榜掛帥”等機制盡快突破“卡脖子”難題。充分發(fā)揮國家實驗室、全國重點實驗室等創(chuàng)新載體作用，加強基礎共性技術(shù)供給，努力從根本上解決原理性、基礎性問題。加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，布局建設概念驗證中心和中試平臺，打通從實驗室到生產(chǎn)線的“最后一公里”。

　　在發(fā)揮企業(yè)主體作用上，要推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，也是產(chǎn)業(yè)從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的承載者，很多未來產(chǎn)業(yè)的興起是靠企業(yè)一步步突破帶動的。一段時間以來，我國科技企業(yè)成長勢頭強勁，宇樹科技、深度求索等硬核企業(yè)加速突圍。同時也要看到，仍有不少科技企業(yè)面臨資源分散、人才短缺、產(chǎn)學研協(xié)同機制不暢等問題。對此，習近平總書記從多個方面作出針對性部署。一是要通過政策引導、機制創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化，大力培育核心技術(shù)領先、創(chuàng)新能力強的科技領軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。二是要支持中央企業(yè)結(jié)合主責主業(yè)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，既當科技創(chuàng)新的國家隊，又成為未來產(chǎn)業(yè)的主力軍。三是要強化公共服務供給，培育一大批科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)。

　　在政策環(huán)境上，要做好支持和服務，營造未來產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長的沃土。未來產(chǎn)業(yè)普遍具有培育周期長、技術(shù)迭代快、市場風險高等特征，從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化一般需要十年乃至更長時間，單靠市場自發(fā)力量往往難以跨越“死亡之谷”。為此，習近平總書記明確要求，“政策上要大力支持，政府要做好服務”。要通過優(yōu)化和完善政策、做好人才工作等方式，以更大力度、更精準舉措為未來產(chǎn)業(yè)成長撐腰鼓勁。在金融支持方面，要引導耐心資本投入未來產(chǎn)業(yè)，推廣“撥投結(jié)合”、“先投后股”等投資模式，構(gòu)建與未來產(chǎn)業(yè)全生命周期融資需求相適應的金融服務體系，支持長期資本“投早、投小、投長期、投硬科技”。在應用場景方面，要圍繞原材料、消費品等重點領域打造示范場景，支持首臺（套）、首批次商品的推廣應用，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品規(guī)模化落地。在人才方面，要堅持培養(yǎng)、引進、使用并舉，造就一批具有前瞻視野的戰(zhàn)略科學家、卓越工程師和高技能人才，讓更多“創(chuàng)新先鋒”成為激活未來產(chǎn)業(yè)的核心密碼。

　　在產(chǎn)業(yè)治理上，要加強政策協(xié)同，健全治理體系。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及諸多主體，涵蓋人工智能、基因編輯、腦機接口等前沿領域。沒有健全的治理體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就可能失序。要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，健全部際協(xié)同和央地協(xié)作機制，防止出現(xiàn)政出多門、力量分散等情況。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，探索科學有效的監(jiān)管方式，精準劃定“紅線”和“底線”，允許“試錯”，既防范技術(shù)失控等風險，又為創(chuàng)新留足探索空間。未來產(chǎn)業(yè)需要國際社會創(chuàng)新合作、攜手前行。要積極參與全球治理，在相關(guān)國際規(guī)則和標準制定中爭取話語權(quán)，努力推動各方標準共建、規(guī)則共商、產(chǎn)業(yè)共促。

　　發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，才能贏得產(chǎn)業(yè)未來。我們要深入把握世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動未來產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟增長的新引擎，在日益激烈的國際競爭中牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。